Решение № 2-3674/2021 2-3674/2021~М-2228/2021 М-2228/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-3674/2021

Дело № 2-3674/2021 УИД 78RS0006-01-2021-004155-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 19 июля 2021 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Пушкиной М.Б.,

при секретаре Аббасовой П.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в суд с иском к ФИО1 и просит взыскать с ответчика незаконно полученную денежную выплату инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с 01.09.2016 по 31.01.2021 в сумме 49 690 рублей 16 копеек и денежную выплату на оплату жилого помещения инвалидам, проживающим в помещении частного жилого фонда за период с 01.07.2018 по 31.01.2021 в сумме 8 421 рубль 21 копейка, всего 58 111 рублей 37 копеек, ссылаясь на то, что ФИО1 была предоставлена льгота по оплате жилья и коммунальных услуг, в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ, с 24.08.2016 ФИО1 была снята с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге, что послужило основанием для принятия администрацией Кировского района Санкт-Петербурга распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки с 01.09.2016. Поскольку сведения о снятии с регистрационного учета поступили несвоевременно, образовалась переплата выплат по оплате ЖКУ за период с 01.09.2016 по 31.01.2021 в размере 49 690 рублей 16 копеек, и переплата денежной выплаты на оплату жилого помещения инвалидам, проживающим в помещении частного жилого фонда за период с 01.07.2018 по 31.01.2021 в сумме 8 421 рубль 21 копейка, которую истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке.

Истец, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчетный центр», о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в суд представитель не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие (л.д.9).

Ответчик, ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом (ст. 165.1 ГК РФ), в суд не явилась, объяснений, возражений не представила, ходатайств по делу от нее не поступало. Принимая во внимание, что суд принял исчерпывающие меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, направляя ей извещение по последнему известному адресу ее регистрации. Согласно сведениям Отдела вселения и регистрационного учета граждан СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» ФИО1 24.08.2016 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с переменой места жительства – Германия, г. Штутгарт. Ответчик, не явившись в судебное заседание по своему усмотрению не воспользовалась диспозитивным правом по явке в суд и предоставлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по иску, тем самым приняла на себя риск соответствующих процессуальных последствий, суд, в соответствии со ст.ст. 113, 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствии ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 была предоставлена льгота по оплате жилья и коммунальных услуг, которая с 01.01.2010 на основании автоматизированной информационной системы электронно-социального регистра населения СПб ГКУ «ГИРЦ», имеющих право на выплаты была переведена в меру социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге».

В соответствии с Законом Российской Федерации от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

С 03.02.1981 по настоящее время ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости по адресу в <адрес>

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» гражданам, имеющим право с 01.01.2010 на денежную выплату в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и получающим на 31.12.2009 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге, денежные выплаты рассчитываются и перечисляются без подачи заявления и документов на основании сведений, имеющихся в ГУП ВЦКП ЖХ по состоянию на 31.12.2009.

Сведения о ФИО1 находились в базе данных АИС ЭСРН, в связи с чем ей была назначена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ.

Согласно статьи 28.2 ФЗ от 15.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (введена Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 г. № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», принятый законодательным собранием Санкт-Петербурга 26.04.2006 г. размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются законом Санкт-Петербурга. Размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

В ст. 3 Закона № 228-45 сказано, что размер денежной выплаты определяется в зависимости от величины базовой единицы и количества членов семьи.

На основании п. 1.3 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.

В соответствии с п. 2.5 Положения, денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт- Петербурге.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 03.08.1976 была зарегистрирована по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета в связи с переменой места жительства, с 25.03.2008 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 18, 19).

Также из материалов дела следует, что ФИО1 были назначены выплаты:

- денежная выплата инвалиду льгот по оплате ЖКУ по Закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» с 01.01.2010

- денежная выплата на оплату жилого помещения инвалидам, проживающим в помещениях частного жилого фонда (пп. 1.1 и пп.1.2, п. 3, ст. 3 закона СПб от 21.05.2009 № 228-45) по Закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» с 01.07.2018.

Из справки о регистрации следует, что ФИО1 24.08.2016 была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с переменой места жительства – Германия, г. Штутгард (л.д. 18, 41).

Таким образом, ответчик с 24.08.2016 утратила право получать ежемесячную денежную выплату. Однако об утрате соответствующего права не сообщила, продолжала получать ежемесячную выплату до 31.01.2021.

Согласно п. 2.8 Положения, граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (п.2.9.2 Положения).

Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат, либо взыскиваются в судебном порядке (п.2.11 Положения).

В январе 2021 г. в бухгалтерию СПб ГКУ «ГИРЦ» Кировского района Санкт-Петербурга поступил список льготников из реестра ВЦКП ЖХ, по которым не сформирована выплата, в котором находилась ФИО1 Для уточнения сведений была запрошена справка о регистрации, при обработке которой стало известно о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге с 24.08.2016, что послужило основанием для издания администрацией Кировского района СПб распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки с 01.09.2016. Поскольку сведения о снятии с регистрационного учета поступили несвоевременно, образовалась переплата ЖКУ за период с 01.09.2016 по 31.01.2021 в сумме 58 111 рублей 37 копеек (49 690 рублей 16 копеек – Федеральный бюджет) + (8 421 рубль 21 копейка – бюджет Санкт-Петербурга).

Поскольку ответчица утратила право на получение денежной выплаты по оплате ЖКУ из бюджета Санкт-Петербурга, в связи со снятием с регистрационного учёта по адресу предоставления данной выплаты, сумму в размере 58 111 рублей 37 копеек следует признать неосновательным обогащением.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Доказательств того, что ответчица возместила в добровольном порядке незаконно полученное пособие, не представлено.

В связи с чем, с ответчицы в пользу СПБ ГКУ «ГИРЦ» надлежит взыскать незаконно полученную денежную выплату инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с 01.09.2016 по 31.01.2021 в сумме 49 690 рублей 16 копеек и денежную выплату на оплату жилого помещения инвалидам, проживающим в помещении частного жилого фонда за период с 01.07.2018 по 31.01.2021 в сумме 8 421 рубль 21 копейка, всего 58 111 рублей 37 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчицы следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 1 943 руб. 34 коп.

На основании изложенного, ст.1102 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» незаконно полученную денежную выплату инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с 01.09.2016 по 31.01.2021 в сумме 49 690 (сорок девять тысяч шестьсот девяносто) рублей 16 копеек и денежную выплату на оплату жилого помещения инвалидам, проживающим в помещении частного жилого фонда за период с 01.07.2018 по 31.01.2021 в сумме 8 421 (восемь тысяч четыреста двадцать один) рубль 21 копейка.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 1 943 (одна тысяча девятьсот сорок три) рубля 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ М.Б. Пушкина