Решение № 2А-1396/2017 2А-1396/2017~М-1759/2017 М-1759/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-1396/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск Пермского края ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шабуниной К.С.,

при секретаре Гольцовой О.А.,

с участием прокурора Копысовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокамск Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Краснокамскому району об установлении административного надзора ФИО1,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела МВД России по Краснокамскому району ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении нее административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации, то есть на срок два года с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что в силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под административный надзор по формальным признакам, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ. ФИО1 в течение 2017 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п.2 ч.З ст. 3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, а также с учетом имеющейся характеристики личности имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательство Российской федерации для погашения судимости, в целях осуществления контроля и профилактики совершения тяжких преступлений, административных правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о рассмотрении дела, не заявлял ходатайства об отложении рассмотрения дела.

ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена о рассмотрении дела, не заявляла ходатайства об отложении рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Прокурор считает иск обоснованным.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Пермь, проживающая по адресу: <адрес>, осуждена приговором Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобождена ДД.ММ.ГГГГ г. по отбытию срока наказания. В соответствии п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.201 1 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под административный надзор по формальным признакам, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ г. поставлена на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому району сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 в течение 2017 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении № по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 505 рублей.При проверках в быту установлено, что характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, имеет доход от временных заработков, на учете у нарколога и психиатра не состоит, ДД.ММ.ГГГГ г. поставлена на учет в ОДН Отдела МВД России по Краснокамскому району в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей.

Таким образом, в соответствии с п.2 ч.З ст. 3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, а также с учетом имеющейся характеристики, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательство Российской федерации для погашения судимости.

Суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор на срок 2 года, с исчислением указанного срока со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не ранее вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности и поведении, и полагает необходимым установить следующие административные ограничения: возложения обязанности являться 1 раз в месяц в контролирующий орган Отдела Министерства внутренних дел России по Краснокамскому району.

Указанные меры административного надзора в отношении ответчика являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

Для установления административного надзора административному истцу необходимо доказать совершение административных правонарушений ответчиком, что нашло подтверждение в судебном заседании, не оспаривается административным ответчиком.

Удовлетворяя заявление, суд исходит из того, что имеются основания для административного надзора и установления административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что административное ограничения, а также срок административного надзора, который просит административный истец, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, её характеристике, способствуют предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175,273,298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Требования начальника Отдела МВД России по Краснокамскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Перми, проживающей по адресу: <адрес> согласно регистрации, на срок 2 года.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 установить ограничение:

1. обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд со дня принятия решения.

Судья: К.С.Шабунина