Постановление № 5-451/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-451/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 17 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Шашкин А.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Икрамжан кызы Мафтуны, <данные изъяты>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный уполномоченным должностным лицом – участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 5 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО2

Судёй установлено, что 16.05.2018 в 18:30 по адресу: <...>, установлена Икрамжан, являющаяся гражданкой Республики Кыргызстан, которая проживает на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, то есть в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имея законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации с 29.06.2015, уклонился от обязанности покинуть территорию Российской Федерации, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Икрамжан вину в совершении административного правонарушения, обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении признала, пояснила, что приехал на территорию России 31.03.2015, никакие документы о законности пребывания на территории страны не оформляла, устроилась кондуктором в автобусе. По истечению 90 суток не выехала за пределы России из-за отсутствия денежных средств, кроме того, хотела больше заработать. Купила билет для выезда 18.05.2018 за пределы территории России в настоящее время (по её ходатайству приобщена копия электронного билета) её ребёнок проживает в Кыргызии с её же сестрой.

Старший участковый уполномоченный полиции отдела полиции № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу Тумаловский просил суд признать Икрамжан виновной в совершении административного правонарушения, и назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы российской Федерации.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, судья находит, что вина Икрамжан в совершённом правонарушении полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 16.05.2018, из которого следует, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, с 29.06.2015 нарушает условия пребывания на территории Российской Федерации иностранным гражданином;

-объяснениями Икрамжан, в которых изложены аналогичные доводы, сообщённые в судебном заседании;

-сведениями миграционного учёта, содержащими данные о периоде пребывания на территории Российской Федерации, времени въезда и выезда за границу;

Как следует из положений ч. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; cрок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Часть 2 ст. 5 названного выше закона регламентирует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

У судьи не вызывает сомнений нарушение Икрамжан указанных требований закона, поскольку с 29.06.2015 у неё не было законных оснований пребывания на территории Российской Федерации, своей обязанности выехать из Российской Федерации по истечении 90 суточного срока пребывания лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, не выполнило, а потому её бездействие должно быть квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонении от выезда из Российской Федерации иностранным гражданином по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Представленным доказательствам нет оснований не доверять, поскольку они получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами, являются достоверными и относимыми. Их совокупность является достаточной для установления вины Икрамжан в совершении административного правонарушения. Сведений о продлении срока пребывания судье не представлено и судьёй не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учётом указанных обстоятельств, степени общественной опасности совершённого правонарушения и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а также смягчающие наказание, судья учитывает при определении размере штрафа.

При этом судья считает, что к Икрамжан должно быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку Икрамжан, приобрела билет для выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1ч. 1ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Икрамжан кызы Мафтуну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 2000 (ДВЕ ТЫСЯЧИ) рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель ОП № 5 «Ленинский» по г.Екатеринбургу; ИНН <***>; КПП667101001; ОКТМО 65701000; Банк получателя Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург; БИК 046577001; № счёта 40101810500000010010; КБК18811690040046000140; УИН 18880466180406063797.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) А.А. Шашкин