Решение № 2-3871/2017 2-3871/2017~М-4381/2017 М-4381/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-3871/2017

Дело № 2-3871/2017


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.

с участием прокурора Ананченко И.Е.

при секретаре Мальшиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

и по встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивирует тем, что на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м. включено в реестр муниципального имущества <адрес>. В соответствии с заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По данным Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, ордера на право вселения в указанное жилое помещение не имеется. Сведений о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение также отсутствуют. В ходе проверки жилого помещения выявлено, что в квартире фактически проживают ответчики, правоустанавливающие документы у ответчиков отсутствуют, решение о предоставлении указанного жилого помещения ответчикам не принималось, о чем был составлен акт обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения ФИО1, ФИО2, ФИО3 из <адрес> без предоставления другого жилого помещения (л.д. 2-4).

Не согласившись с исковыми требованиями Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд со встречным исковым заявлением о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.

Требования мотивирует тем, что отцу ФИО2 – П.С.Ф. был выдан ордер на состав семьи на право вселения в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. С момента предоставления и по настоящее время истцы проживают в спорном жилом помещении, имеют регистрацию по указанному адрес. На имя ФИО2 открыт лицевой счет, задолженности по оплате коммунальных услуг нет. Другого жилого помещения на праве собственности не имеют. В связи с чем просят признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 членами семьи нанимателя П.С.Ф., а также признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 65).

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному исковому заявлению Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> Г.И.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному исковому заявлению ФИО1 в судебном заседании с требованиями Департамента не согласна в полном объеме, встречные исковые требования поддерживает в полном объеме, по основаниям изложенным во встречном исковом заявлении.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному исковому заявлению С.Л.А. в судебном заседании с требованиями Департамента не согласна в полном объеме, встречные исковые требования поддерживает в полном объеме, по основаниям изложенным во встречном исковом заявлении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Департамента не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, требования Паладий удовлетворить частично, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> не подлежащими удовлетворению. Встречные исковые требования подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на имя П.С.Ф. выдан ордер № на право вселения в комнату №, расположенной по адресу 3 ж/д будка Дома Тюменской дистанции путей (л.д. 7, 70).

В качестве членов семьи нанимателя П.С.Ф. в ордер включены: жена – Ф.Е.И. и две дочери – Ф.Н.К. и Ф.З.Н..

П.С.Ф. и Ф.Е.И. были зарегистрированы в спорном жилом помещении, что подтверждается копией домовой книги (л.д. 71-73).

П.С.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).

Ф.Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82).

ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, является сыном П.С.Ф. и Ф.Е.И. (л.д. 83).

ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО2 и Р.О.А. (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Р.О.А. заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Паладий (л.д. 80).

Согласно поквартирной карточке на <адрес> по 2134 км. <адрес>, в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ имеют регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14), что также подтверждается копией домовой книги (л.д. 71-73), справкой о регистрации по месту жительства (л.д. 74).

На имя ФИО2 оформлен лицевой счет (л.д. 10). Задолженности по оплате коммунальных услуг нет.

На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м. включено в реестр муниципального имущества <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра (л.д. 5).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15-17).

Администрацией <адрес> в письменной форме договор социального найма вышеуказанного жилого помещения не заключался, папка-дело на жилое помещение отсутствует. В специализированный муниципальный жилищный фонд жилое помещение не включалось. Заявлений о приватизации жилого помещения не поступало.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес>, в жилом помещении проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6)

В силу ст.ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Вместе с тем, согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

На момент вселения П.С.Ф. и его семьи в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ порядок предоставления жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда регулировался Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, принятыми ДД.ММ.ГГГГ, Гражданским кодексом РСФСР, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье» с изменениями, внесенными Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, другими ведомственными правовыми актами.

Согласно ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Пользование жилым помещением в этих домах оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

В соответствии со ст. 295 Гражданского кодекса РСФСР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией, (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Материалами дела подтверждается законное вселение семьи Паладий в спорное жилое помещение.

Кроме того, с момента включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности, требований о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения со стороны Администрации <адрес> не предъявлялось.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что семья Паладий вселилась в жилое помещение не самоуправно, имеют регистрацию по спорному адресу, проживают в жилом помещении с момента предоставления и по настоящее время, в связи с чем, они имеют право пользования жилым помещением и являются его фактическим нанимателями.

Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, ответчиком не представлено.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Поскольку судом установлено, что вселение семьи Паладий в жилое помещение по указанному адресу не является самоуправным и они приобрели право пользования спорным жилым помещением, то в удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения ФИО2, ФИО1, ФИО3, из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения надлежит отказать.

При применении аналогии права в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений с прежним пользователем, к членам семьи относились: супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу положений статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе РФ (ст. 69 ЖК РФ). Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено условиями вселения в жилое помещение и соблюдение предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом изложенного требования истцов по встречному иску о признании членом семьи нанимателя П.С.Ф. удовлетворению не подлежат, поскольку материалами дела подтверждены родственные отношения между П.С.Ф. и ФИО2.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст. 12, 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 60,61,69, 83 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья (подпись) Заусайлова И.К.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.