Постановление № 5-137/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 5-137/2021

Дело № 5-137/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

16 июня 2021 года р.п. Краснозерское

Новосибирской области

Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Силантьева Т.В.,

при секретаре Онищук А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания.

Правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут ИП ФИО2 допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия при возникновении угрозы распространения заболевания представляющую опасность для окружающих (неблагополучной эпидемиологической ситуацией, связанной с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)) в кафе индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном по <адрес>, а именно на момент проведения рейда:

- не представлены дезинфицирующие и антисептические средства;

- не приняты меры по организации выявлении лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе не проводится ежедневный «входной фильтр» (журнал регистрации результатов измерения температуры тела работающих бургерной, термометры не представлены);

- не представлены подтверждения организации дезинфекционного режима, в том числе дезинфекции оборудования и инвентаря, обеззараживания воздуха (не представлены график проведения дезинфекционной обработки помещений и оборудования, отсутствуют журналы регистрации результатов дезинфекции и проветривания), отсутствуют устройства для обеззараживания воздуха в помещениях с постоянным нахождением работников, график проветривания помещений кафе не представлен;

- отсутствуют условия для мытья рук посетителей, отсутствуют раковины для мытья рук, вышеперечисленное является нарушением ст.11, ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п.2.18, п.3.7 СаНПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.4.4, п.6.1 раздела VI СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил»; п.8, п.9 Методических рекомендаций MP 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID- 19»; п.1 Методических рекомендаций MP 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»; п.7, п.10, п.11 Методических рекомендаций MP 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID- 19».

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о дне и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о том, что вину в совершении правонарушения признал полностью, подтверждает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также то, что на момент проверки, действительно, не было обеспечено соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, на момент окончания проверки нарушения частично были устранены, в настоящее время ему, для полного устранении нарушений необходимо время.

При составлении протокола об административном правонарушении ИП ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, или бездействие, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Вина ИП ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4), протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), объяснениями ФИО4 (л.д.8), выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что деятельность ФИО1 связана с производством хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, оптовой и розничной торговлей фруктами и овощами в специализированных магазинах (л.д.10-12).

Оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Доказательства собраны в соответствии с законом и в совокупности подтверждают вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Судом установлено, что ИП ФИО2 нарушены вышеприведенные положения санитарных правил и гигиенических нормативов, им не выполнены санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

Указанные нарушения допущены в период угрозы распространения заболевания – коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), предусмотренного перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года №715 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66), поскольку имели место в период режим повышенной готовности, введенного в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (в редакции от 20 апреля 2021года).

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности содеянного, влияние назначенного наказание на достижение целей административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, а также те обстоятельства, что необходимо устранить имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологических правил суд приходит к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности. Учитывая при этом время необходимое для устранения нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>И, на одни сутки.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Судья