Решение № 2А-258/2019 2А-258/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-258/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2а-258/19

Серафимовичский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием

помощника прокурора Серафимовичского района Ермолова В.А.,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 18 июня 2019 года в открытом судебном заседании в г.Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Серафимовичского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо: РЭО ОМВД России по г.Михайловке Волгоградской области «о прекращении действия права на управление транспортным средством и прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Серафимовичского района обратился в суд с вышеуказанным требованием, мотивируя тем, что ФИО1 было выдано водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами, однако он с 2015 года состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ «Серафимовичская ЦРБ» Волгоградской области с диагнозом, который является противопоказанием к управлению транспортным средством. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, на основании водительского удостоверения от 01.06.2012г. №.

В судебном заседании помощник прокурора Серафимовичского района Ермолов В.А. исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель заинтересованного лица РЭО ОМВД России по г.Михайловке в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положения гл.59 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование транспортных средств связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 01.06.2012 года РЭО ОМВД России по г.Михайловке выдано водительское удостоверение № категории «В,С» на срок до 01.06.2022 года, предоставляющее ему право управления транспортными средствами.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) установлено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно абз. 8 ст. 5 Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В пункте 1 ст. 23.1 Закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояние), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу ст. 25, ст. 27 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статья 28 Закона устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10-F16, F18, F19, Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) – МКБ-10.

Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно представленной ГБУЗ «Серафимовичская ЦРБ» информации, ФИО1 дата г.р. с дата состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «<данные изъяты>, который является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Учитывая, что заболевание, имеющееся у ФИО1, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, суд приходит к выводу о наличии препятствий у лица к управлению транспортными средствами.

При этом суд учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования прокурора Серафимовичского района Волгоградской области о прекращении действия права на управление транспортным средством ответчику ФИО1 удовлетворить.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1 дата г.р. на основании водительского удостоверения № от 01.06.2012г.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № от 01.06.2012г., выданного на имя ФИО1, до устранения имеющихся у него противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать в РЭО ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области водительское удостоверение № от 01.06.2012г. до устранения имеющихся у него противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Серафимовичский районный суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья Голованов С.В.