Решение № 2А-242/2020 2А-242/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-242/2020

УИД №

Дело № 2а-242/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Размахова В.Н., с участием прокурора Солигаличского района Урожаевой Т.Б., при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1,находящемуся под административным надзором, мотивируя тем, что Бежецким городским судом Тверской области 21 апреля 2017 года вынесено решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 04 октября 2010 года по п. <данные изъяты> УК РФ. Срок административного надзора исчисляется с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда от 04 октября 2010 года. Решением суда на период административного надзора ФИО1 установлены ограничения указанные в ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в том числе и обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания.

После освобождения из исправительного учреждения 28 апреля 2017 года по отбытию срока наказания ФИО1 22 мая 2017 года поставлен на профилактический учет в МОтд МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с изменением места жительства: <адрес> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское».

С момента постановки на профилактический учёт в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» в период с 02 августа 2019 года и по настоящее время ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ, а также четыре административных правонарушения против порядка управления, посягающие на здоровье, а именно:

- 21 сентября 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района от 26 сентября 2020 года привлечен к административной ответственности в виде 30 часов обязательных работ;

- 12 января 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района от 27 января 2020 года привлечен к административной ответственности в виде 40 часов обязательных работ;

- 13 июня 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением 44/890570 от 13 июля 2020 гола УУП ПП №17 МО МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 27 июня 2020 года совершил административной правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района от 09 июля 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Приговором мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района от 25 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, установленные судом ограничения не способствуют в полной мере исправлению поднадзорного лица.

На основании изложенного, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного более эффективного индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ,начальник МО МВД России «Чухломское» просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1 административные ограничения, увеличив на период административного надзора количество обязательных явок с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО2 (по доверенности) административное исковое заявления поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 против увеличения количества обязательных явок с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации не возражал.

Прокурор Урожаева Т.Б. требования административного иска считала обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения в отношении ФИО1 требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением Бежецкого городского суда Тверской области от 21 апреля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости продолжительностью 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, в течение которого на ФИО1 возложены административные ограничения в виде запрета: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания на территории школьных и дошкольных учреждений; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связанно с трудовой деятельностью; выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, избранного поднадзорным лицом, если это не связано с трудовой деятельностью; пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 28 апреля 2017 года по отбытии срока наказания. При освобождении ему было вручено предписание об обязанности в течение трех рабочих дней, начиная со дня прибытия к избранному месту жительства, явиться для постановки на учет в органы внутренних дел.

22 мая 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МОтд МВД России «Чухломское». В связи с изменением места жительства: <адрес> ФИО1 02 августа 2019 года поставлен на профилактический учет в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское».

После освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учет в ПП № 17 ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье, а именно:

- 21 сентября 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района от 26 сентября 2020 года привлечен к административной ответственности в виде 30 часов обязательных работ;

- 12 января 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района от 27 января 2020 года привлечен к административной ответственности в виде 40 часов обязательных работ;

- 13 июня 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч., за что постановлением 44/890570 от 13 июля 2020 гола УУП ПП №17 МО МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 27 июня 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района от 09 июля 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Приговором мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района от 25 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев.

УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, состоящее на учете в ПП №17 МО МВД России «Чухломское», неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, совершил преступление, предусмотренное ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ, за что был осужден приговором мирового судье судебного участка №35 Чухломского судебного района от 25 мая 2020 года, а также учитывая отрицательную характеристику личности поднадзорного, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, путем увеличения на период административного надзора количества обязательных явок с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, является обоснованным, так как, данное ограничение соответствует задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Административное исковое заявление начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» удовлетворить.

2. Состоящему под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> установленные решением Бежецкого городского суда Тверской области от 21 апреля 2017 года на период административного надзора административные ограничения дополнить и увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: В.Н. Размахов