Решение № 2-6136/2024 2-6136/2024~М-3857/2024 М-3857/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-6136/2024

Дело № 2-6136/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей за себя и н/л: ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Ленинского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с вышеуказанным иском, в котором просили признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Обязать администрацию Ленинского района г.Новосибирска заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, с включением ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5 в состав семьи нанимателя.

В обосновании своих требований указали, что согласно направлению Новосибирской Ремонтно-эксплуатационной базы флота № от 21.11.1995, в связи с трудовыми отношениями, на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета Ремонтно-эксплуатационной базы флота ФИО1 и членом его семьи предоставлено право на занятие двухкомнатного жилого помещения по адресу: <адрес>

Из представленного МКУ гор. Новосибирска «Новосибирский городской архив» ответа-письма от 03.04.2024 № следует, что в имеющихся на хранении в МКУ «Горархив» документах архивного фонда администрации Ленинского района г.Новосибирска за 1994-1995 годы документы о предоставлении ФИО1 комнат № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, не обнаружены. Так же сообщено, что совместные решения администрации, профсоюзного комитета Ремонтно-эксплуатационной базы флота за 1994-1995 годы, в том числе решение о предоставлении мне комнаты в вышеназванном общежитии, в МКУ «Горархив» не поступали, их местонахождение архиву неизвестно.

Постановлением мэрии города Новосибирска от, 02.11.1998 №, распоряжением КУГИ от 03.12.1998 №-р, распоряжением КУГИ от 30.12.1998 №-р, спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность.

Согласно выписке из домовой книги от 06.05.2024 в спорном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства состоят шесть человек: истцы и ФИО7 (на дату подачи иска снята с регистрационного учета в связи с постановкой на учет по иному адресу).

Из расширенной выписки о начислении из лицевого счета, сформированной по состоянию на 27.04.2024 следует, что долгов по оплате коммунальных платежей в отношении спорного жилого помещения не имеется.

Администрация Ленинского района г. Новосибирска в письме от 17.05.2024 № сообщила истцу, что спорное жилое помещение является временным, отнесенным к муниципальному специализированному жилищному фонду (общежитию), по этой причине заключить с ФИО1 договор социального найма не представляется возможным. Дополнительно сообщено, что ордер или иной документ о праве на вселение по вышеуказанному адресу при передаче жилого помещения в муниципальную собственность в администрацию Ленинского района города Новосибирска на хранение не передавались.

Вместе с тем, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Принимая во внимание, что занимаемое жилое помещение, ранее предоставленное ФИО1 в качестве служебного, впоследствии было передано в муниципальную собственность, данное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность утратило статус служебного, поэтому к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО8 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика Администрация Ленинского района г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд отзыв, в котором просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Мэрия г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 679 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно пункту 2 статьи 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Пунктом 2 статья 686 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Аналогичная правовая позиция изложена в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Так, согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24-26 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и его членам семьи, на основании направления Новосибирской Ремонтно-эксплуатационной базы флота № от 21.11.1995, в связи с трудовыми отношениями, на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета Ремонтно-эксплуатационной базы флота было предоставлено право на занятие двухкомнатного жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Из представленного МКУ гор. Новосибирска «Новосибирский городской архив» ответа-письма от 03.04.2024 № следует, что в имеющихся на хранении в МКУ «Горархив» документах архивного фонда администрации <адрес> за 1994-1995 годы документы о предоставлении ФИО1 комнат № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, не обнаружены. Так же сообщено, что совместные решения администрации, профсоюзного комитета Ремонтно-эксплуатационной базы флота за 1994-1995 годы, в том числе решение о предоставлении мне комнаты в вышеназванном общежитии, в МКУ «Горархив» не поступали, их местонахождение архиву неизвестно (л.д. 13).

Постановлением мэрии города Новосибирска от, 02.11.1998 №, распоряжением КУГИ от 03.12.1998 №-р, распоряжением КУГИ от 30.12.1998 №-р, спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность (л.д. 14).

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Принимая во внимание, что занимаемое жилое помещение, ранее предоставленное ФИО1 в качестве служебного, впоследствии было передано в муниципальную собственность, данное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность утратило статус служебного, поэтому к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно выписке из домовой книги от 22.10.2024 в спорном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства состоят: ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3

Из расширенной выписки о начислении из лицевого счета, сформированной по состоянию на 27.04.2024 следует, что долгов по оплате коммунальных платежей в отношении спорного жилого помещения не имеется (л.д. 16).

Администрация Ленинского района г. Новосибирска в письме от 17.05.2024 № сообщила истцу, что спорное жилое помещение является временным, отнесенным к муниципальному специализированному жилищному фонду (общежитию), по этой причине заключить с ФИО1 договор социального найма не представляется возможным. Дополнительно сообщено, что ордер или иной документ о праве на вселение по вышеуказанному адресу при передаче жилого помещения в муниципальную собственность в администрацию Ленинского района города Новосибирска на хранение не передавались (л.д. 18).

При этом, доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истцом, отсутствуют. Истцы постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении и добросовестно им пользуются.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей за себя и н/л: ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Ленинского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользованием жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Ленинского района г. Новосибирска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с включением в состав семьи нанимателя ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 октября 2024.

Судья (подпись) Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-6136/2024 54RS0006-01-2024-006939-52 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

М.И. Елисеева