Решение № 2-1507/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-1507/2017

Мотивированное
решение составлено 20 ноября 2017 года

Дело № 2-1507/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Боровиковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

15 ноября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского района о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Мэрии г. Ярославля, Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР Ярославской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма.

В обоснование требований истцы сослались на то, что ФИО2 находилась в зарегистрированном браке с ФИО5 с 12.12.1992 года, от брака имеют двоих детей – дочь Александру, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО5 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области. ФИО5 на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, где супруги и дети были зарегистрированы и проживали всей семьей.

08.04.2008 г. в результате пожара дом сгорел. Таким образом, ФИО5 утратил право собственности на указанный жилой дом в результате гибели имущества.

ФИО5 до 21 марта 2012 года принадлежал на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 927 кв.м., без ведома истца ФИО5 продал указанный земельный участок ФИО6, которая на месте сгоревшего жилого дома возвела новое строение и оформила на него права собственности в 2016 году.

09 декабря 2015 г. Ярославским районным судом Ярославской области было

вынесено заочное решение по делу № 2-1597/2015 (вступило в силу 01.08.2016 г.), в

соответствии с которым удовлетворены исковые требования ФИО6 к ФИО2, ФИО4, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства, поскольку они были зарегистрированы в несуществующем жилом помещении по адресу: <адрес> площадь 0 кв.м. Указанным решением суда установлен факт того, что собственник жилого дома ФИО5 утратил право собственности на указанный жилой дом в результате гибели имущества.

Поскольку сам собственник ФИО5, равно как и члены его семьи с 2008 года утратили в связи с пожаром право пользования жилым домом, истец ФИО2 полагает, что она и ее сын ФИО4 имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

ФИО2 обратилась в Администрацию Карабихского сельского поселения ЯМР Ярославской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения с составом семьи из 2-х человек с сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как погорельцев во внеочередном порядке.

Постановлением Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР Ярославской области от 07.10.2016 г. № 1195 ФИО2 и ФИО4 приняли на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с п. 1 ст. 51 ЖК РФ.

С 2008 г. истцы проживают в аварийном жилом помещении по адресу: <адрес>, которое ФИО2 неофициально предоставили от работы, оно скоро обрушится. Жилое помещение из маневренного жилищного фонда Администрация не предоставляет.

Определением суда от 23.10.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5 (л.д. 163).

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, в суде просила обязать Администрацию Карабихского сельского поселения предоставить ей и ее сыну во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления в черте Карабихского сельского поселения Ярославского района Ярославской области.

Представитель ответчика Администрации Карабихского сельского поселения по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, пояснила, что истцы признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Они имеют право на предоставление им жилого помещения на общих основаниях в соответствии с п. 1 ст. 51 ЖК РФ. Оснований для предоставления им жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

Из п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ следует, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 находилась в зарегистрированном браке с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, от брака имеют двоих детей – дочь Александру, ДД.ММ.ГГГГ, и сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО5 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области.

ФИО5 на праве собственности принадлежал жилой дом и земельный участок общей площадью 927 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>. Супруги З-ны и их дети были зарегистрированы и проживали в доме по указанному адресу.

Право собственности ФИО5 на жилой дом и земельный участок возникло в порядке наследования после смерти родителей, совместно нажитым имуществом с супругой ФИО2 не является.

08.04.2008 г. в результате пожара дом сгорел (л.д. 12).

В установленном законом порядке жилое помещение по указанному адресу непригодным для проживания признано не было.

21 марта 2012 года ФИО5 продал вышеуказанный земельный участок ФИО3 которая на месте сгоревшего жилого дома возвела новое строение и оформила на него права собственности в 2016 году.

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 09 декабря 2015 г. (по гражданскому делу по иску ФИО6 к ФИО2, ФИО5 и ФИО7 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства) ФИО2 и ФИО7 были признаны прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и сняты с регистрационного учета (л.д. 8-9).

Указанным решением суда установлен факт того, что собственник жилого дома ФИО5 утратил право собственности на указанный жилой дом в результате гибели имущества.

01.08.2016 года ФИО2 и ФИО7 по решению суда сняты с регистрационного учета по месту жительства: <адрес> (л.д. 71).

В настоящее время ФИО2 регистрацию не имеет, ФИО4 с 06.10.2015 года зарегистрирован совместно с отцом по адресу: <адрес> (л.д. 147). С 2008 г. истцы проживают в аварийном жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленное неофициально по месту работы ФИО2.

ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 обратилась в Администрацию Карабихского сельского поселения ЯМР Ярославской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения с составом семьи из 2-х человек с сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ как погорельцев во внеочередном порядке.

Постановлением Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР Ярославской области от 07.10.2016 г. № 1195 ФИО2 и ФИО4 приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с п. 1 ст. 51 ЖК РФ (л.д. 10).

Руководствуясь нормами статей 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих возникшие спорные правоотношения сторон по вопросам обеспечения жилищных прав, принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд исходит из того, что право истцов на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (проживание в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащем ремонту или реконструкции) утрачено в связи с состоявшимся судебным актом о признании ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-н, Карабихский сельский округ, <...>.

При изложенных обстоятельствах статус малоимущих, приобретенный истцами в октябре 2016 года, сам по себе не является достаточным основанием для предоставления им иного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. В настоящее время истцы сохраняют право на обеспечение жилым помещением на общих основаниях, в порядке очередности (часть 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина