Решение № 2-1276/2020 2-1276/2020~М-940/2020 М-940/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-1276/2020

Дело № 2-1276/2020

№УИД-91RS0022-01-2020-001572-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре Сеитягьяевой М.Э., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО3 (межрайонному) о признании незаконным решения, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонному), в котором просит:

- отменить Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонному) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во включении в расчет заработка для назначения пенсии по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, о заработной плате за период с февраля 1988 по декабрь 1993 года; и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ года;

- обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонному) произвести перерасчет пенсии ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период с февраля 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ в рублях СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в карбованцах Украины согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным отделом Администрации <адрес>; в период с января 1994 года по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах Украины, с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года включительно в денежной единице – гривне, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявления о перерасчете пенсии.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 2017 года является получателем страховой пенсии в Управление Пенсионного фонда в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате и предоставила архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Архивным отделом Администрации <адрес>, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Архивным отделом Администрации <адрес>, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года; и архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Архивным отделом Администрации <адрес>, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во включении в расчет пенсии вышеперечисленных справок о заработной плате. Причиной отказа является отсутствие наименования денежной единицы в предоставленных для перерасчета справках.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно установленным судом обстоятельствам, ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года является получателем страховой пенсии в Управление Пенсионного фонда в г. Феодосия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонному) с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате и предоставила архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Архивным отделом Администрации г. Феодосии, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Архивным отделом Администрации г. Феодосии, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года; и архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ выданную Архивным отделом Администрации <адрес>, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонному) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во включении в расчет пенсии вышеперечисленных справок о заработной плате. Причиной отказа является отсутствие наименования денежной единицы в предоставленных для перерасчета справках.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ года; и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года, указаны сведения о размере начисленной зарплаты истцу, однако наименование денежных единиц не указано.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ст. 34 которого с момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

ДД.ММ.ГГГГ после распада СССР Украина провозгласила себя независимым государством.

В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

Гривна была введена Президентским Указом № Леонида Кучмы от ДД.ММ.ГГГГ «О денежной реформе на Украине», опубликованном 29 августа. ДД.ММ.ГГГГ начался обмен купоно-карбованцев на гривны в соотношении 100 000 крб = 1 грн.

Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru раздел «Курсы валют»), подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до 10.01.1992г. и по настоящее время. Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.

Таким образом, доводы ответчика о том, что представленные истцом справки о заработной плате не отвечают необходимым требованиям, являются несостоятельными.

Предусмотренных законом оснований не учитывать данные справку при перерасчете пенсии у ответчика не имелось, содержание данных справок может влиять на размер установленной истцу пенсии.

На основании изложенного, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, считает обоснованными требования истца о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включении в расчет пенсии справок о заработной плате и возложении на последнего обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с февраля 1988 по декабрь 1993 года; № от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 1994 по декабрь 1997 года, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет пенсии надлежит осуществить с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято указанное заявление, т.е. перерасчет пенсии необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО3 (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включении в расчет пенсии справок о заработной плате признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО3 (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет пенсии ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включения заработка (дохода) застрахованного лица для начисления пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в карбованцах Украины согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным отделом Администрации <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах Украины, с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1997 года включительно в денежной единице – гривне, согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: