Решение № 2А-342/2017 2А-342/2017~М-89333/2017 М-89333/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-342/2017

Дело № 2а-342/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Гонеевой Б.П.,

при секретаре Гаряевой Б.У.,

с участием прокурора Оконова Д.А.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-2» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – ФКУ «ИК-2») к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ «ИК-2» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 осужден приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от *** года по ч. 2 ст. 321 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. *** года он подлежит освобождению в связи с отбытием наказания. ФИО2 судим за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, поэтому ФКУ ИК-2 просит суд на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет с запретом пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов, запретить выезд за установленные судом пределы территории, а также обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ИК-2» ФИО1 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленному акту от 09 октября 2017 года ФИО2 отказался от участия в рассмотрении дела.

Прокурор Оконов Д.А. полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу ч. 2 ст. 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Понятие рецидива и его виды определены в Уголовном кодексе РФ, в соответствии со ст.18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Как установлено судом и подтверждается материалами исследованного в судебном заседании личного дела осужденного, ФИО2 ранее судим: 1) приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от *** года с изменениями, внесенными постановлением судьи Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от *** года и постановлением Президиума Верховного Суда Республики Калмыкия от *** года, по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 2) приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от *** года по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от *** года к 13 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору от *** года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

*** года ФИО2 подлежит освобождению из колонии строгого режима по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, установление в отношении него административного надзора в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ является обязательным независимо от оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Закона устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Администрацией ФКУ ИК-2, в котором ФИО2 отбывает наказание, он характеризуется отрицательно, не трудоустроен, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 32 раза был подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор и одиночную камеру, выговора, состоит на профилактическом учете как склонный к дезорганизации нормальной деятельности исправительных учреждений, массовым беспорядкам.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО2 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

С учетом характера и высокой степени общественной опасности преступлений, за которые ФИО2 отбывает наказание, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Республики Калмыкия; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. до 6 час.

Установление указанных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора, в связи с чем полагает возможным снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, до 23 час.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 до 6 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Калмыкия.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись Б.П. Гонеева

Копия верна. Судья: Б.П. Гонеева