Решение № 2-473/2018 2-473/2018 ~ М-142/2018 М-142/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-473/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р.

при секретаре Бисултановой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 , ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 к Управлению 1 Управлению 2 о признании приобретшими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к Управлению 1 Управлению 2 о признании приобретшими право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что семья на протяжении нескольких лет проживают и зарегистрированы в квартире <адрес>. На основании постановления администрации Ленинского района г.Астрахани от <дата обезличена> квартира <адрес> была разделена на квартиру <№>, на состав семьи из трех человек и квартиру <№> на состав семьи один человек. Просят суд признать право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая за себя и несовершеннолетней дочери ФИО4, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5, исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Управления 1 Управления 2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал в удовлетворении иска, поскольку указанная в иске площадь жилого помещения не совпадает с нумерацией объекта, находящегося в собственности муниципалитета.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. N 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст.ст. 49, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, его малолетняя дочь ФИО4 проживают в домовладении и зарегистрированы по адресу: <адрес> зарегистрированы в квартире под <№>.

Судом установлено, что в <дата обезличена> ФИО1, ФИО2 и их старший сын ФИО9, <дата обезличена> рождения, были вселены в квартиру по <адрес> качестве членов семьи нанимателя- матери ФИО1 – ФИО10 . При вселении Скворцовых в <дата обезличена> в жилое помещение по <адрес> порядковый номер помещения был указан как <№>.

После выезда в <дата обезличена> ФИО10 на новое место жительства лицевой счет в квартире с порядковым <№> переведен на ФИО1, документы по переводу лицевого счета не сохранились.

В связи с рождением в <дата обезличена> младшего сына ФИО3, состав семьи ФИО1 составил <данные изъяты> человека.

В <дата обезличена> С-вы обратились в администрацию <адрес> по вопросу раздела занимаемой квартиры и выделении ФИО9 из состава квартиры отдельной жилплощади.

Постановлением администрации Ленинского района г.Астрахани <№>- а от <дата обезличена> «Об открытии отдельных лицевых учетов на квартиру <адрес>» открыт отдельный лицевой счет на квартиру <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на гр. ФИО1 на состав семьи <данные изъяты> человека, открыт отдельный лицевой счет на квартиру <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на гр.ФИО9 на состав семьи <данные изъяты> человек.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена> исковые требования Управления 1 к ФИО9 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от <дата обезличена> указанное решение отменено, в удовлетворении иска Управления 1 отказано. Инвентаризация домовладения <№> по <адрес> производилась филиалом в <дата обезличена> и в <дата обезличена>. Из материалов инвентарного дела усматривается, что в жилом доме литера <данные изъяты> по <адрес> в результате инвентаризации внесены изменения в нумерацию квартир. Между тем, ни Управлением 3 , ни, в последующем, Управлением 2 соответствующие изменения в документы не вносили. При этом судом апелляционной инстанции указано, что спорное жилое помещение, занимаемое ФИО9, расположено в жилом доме под Литером <данные изъяты> и имеет порядковый номер <№>, с <дата обезличена> ФИО9 на законных основаниях занимает квартиру <адрес>. Родители ответчика занимают соседнее жилое помещение в доме литера <данные изъяты>, которое имеет порядковый <№>.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> за ФИО9 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также суд обязал Управление 1 заключить с ним договор социлаьного найма жилого помещения квартиры <№>, расположенной по адресу: <адрес>.

<дата обезличена> заключен договора социального найма жилого помещения, находящееся в собственности МО «Город Астрахань», состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: энергоснабжение, газоснабжение м ФИО9.

Согласно поквартирной карточке по состоянию на <дата обезличена> в квартире <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрированы ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, ФИО4, <дата обезличена> года рождения.

Из материалов дела и объяснений истцов следует, что при предоставлении указанной квартиры истцами не было допущено никаких неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения, выразившееся в предоставлении комнаты без соответствующего документа, решения или постановления администрации, не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполняющего обязанности нанимателя комнаты.

Материалами дела установлено, что с момента вселения в <дата обезличена> и по настоящее время истцы, проживая в спорной комнате, осуществляют те же права, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, какие имеют наниматель жилого помещения, отвечают по обязательствам, которые бы вытекали из соответствующего договора социального найма, исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: используют жилое помещение по назначению, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения и обеспечивают его сохранность, проводят текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, пояснивших суду, что спорная квартира была предоставлена ФИО10 ФИО1, ФИО2, ФИО9 были вселены в квартиру в качестве членов семьи, с этого момента постоянно проживали там.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны и согласуются с иными доказательствами.

Таким образом, из материалов дела следует, что между истцами и ответчиком Управлением 1 фактически возникли и существуют отношения по найму спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, конституциями и законами республик в составе РФ. Частью 2 ст. 19 Конституции РФ предусмотрено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы… места жительства…

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.45 ЖК РСФСР жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище.

Исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, учитывая, что истцы вселены как члены семьи нанимателя ФИО10, как добросовестные наниматели используют спорное жилое помещение по назначению, исполняя все обязанности нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании за истцами права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать право пользования жилым помещением квартирой <адрес> за ФИО1, ФИО2 , ФИО3, ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья С.Р.Цыганкова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2018 г.

Судья С.Р.Цыганкова