Решение № 2-1992/2019 2-1992/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-1992/2019

Дело № 2-1992/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 апреля 2019 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Чижовой Н.А.,

при секретаре Голубецкой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Хабаровскому краевому союзу садоводов, ФИО2 о взыскании страховых взносов, обязании оплатить обязательные платежи и санкции, предоставлении документов о труде,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес>вому союзу садоводов, ФИО2 о взыскании страховых взносов, обязании оплатить обязательные платежи и санкции, предоставлении документов о труде. В обоснование заявленных требований указала, что она работала в <адрес>вом союзе садоводов ИНН <***> КПП 272101001 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя председателя ХКСС по экономическим вопросам, совмещая обязанности главного бухгалтера и делопроизводителя. Руководителем данной организации по настоящее время является ФИО2. В отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК РФ, по факту полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «<адрес> г Хабаровска» на судебном участке № отказано в удовлетворении ходатайства заместителя руководителя следственного района о прекращении уголовного преследования и уголовного дела в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 145.1, ч. 2 ст. 145.1 УК РФ с назначением ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде штрафа и возвращении уголовного дела для устранения допущенных нарушений. В рамках уголовного дела № ФИО2 были предъявлены суммы по невыплате заработной платы перед ФИО1 по организации ООО НПП «Экология и Плодородие» - 649 997,01 руб., по организации <адрес>вой союз садоводов - 97 875,00 руб. 22.12.2017г. ФИО2 оплатил названные суммы. Таким образом, 97 875,00 руб. из суммы 747 872,01 руб., оплаченной ФИО2 приходятся на оплату задолженности по заработной плате <адрес>вого союза садоводов. Через личный кабинет на сайте «Госуслуги» ею было обнаружено, что председатель ХКСС ФИО2 не внес корректировочные сведения в лицевой счет истца. Таким образом, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, СНИЛС <***> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма страховых взносов на страховую пенсию составила: за 2013 3448,27 руб., за 2014 8275,86 руб. Сведений за 2015 год не содержится. Кроме того, председатель ХКСС ФИО2 должен был в соответствии с постановлением следователя внести исправления в отчетность и доначислить сумму страховых взносов на лицевой счет ФИО1 Также председатель ХКСС ФИО2 не произвел перечисление в ПФР РФ начисленных страховых взносов на страховую пенсию ФИО1 Перечисление налогов и страховых взносов в бюджет РФ, для распределения в дальнейшем их на лицевые счета работников, является прямой обязанностью работодателя и уклонение от этой обязанности также преследуется по ст. 145.1 ч. 2 УК РФ, так как страховые взносы являются иными, установленными законом, выплатами напрямую связанными с начислением и выплатой заработной платы. К тому же, она неоднократно обращалась к ФИО2 о выдаче ей документов о труде, а именно справок по форме 2-НДФЛ. На ее обращения он не реагирует, тем самым лишает ее возможности воспользоваться налоговыми вычетами, положенными по закону. Сумма налога на доходы физических лиц, уплачиваемая работодателем составляет 13 % от начисленной заработной платы и равна: за 2014 г. - 35 100,00 руб.; за 2015г. - 23 400,00 руб. Итого общая сумма НДФЛ к уплате составляет: 58 500,00 руб. Сумма взноса на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемая работодателем составляет 22% от начисленной заработной платы и равна: за 2014 г. - 59 400,00 руб.; за 2015г. - 39 600,00 руб. Итого общая сумма в ПФ РФ к уплате составляет: 99 000,00 руб. Сумма взноса на обязательное медицинское страхование, уплачиваемая работодателем составляет 5,1% от начисленной заработной платы и равна: за 2014г. - 13 770,00 руб.; за 2015г. - 9 180,00 руб. Итого общая сумма на ОМС к уплате составляет: 22 950,00 руб. Сумма взноса на обязательное социальной страхование, уплачиваемая работодателем составляет 2,9 % от начисленной заработной платы и равна: за 2014г. - 7 830,00 руб.; за 2015г. - 5 220,00 руб. Итого общая сумма в ФСС по тарифу 2,9 % к уплате составляет: 13 050,00 руб. Сумма взноса, на страхование от профболезни и несчастных случаев, уплачиваемая работодателем составляет 0,7 % от начисленной заработной платы и равна: за 2014г. - 1 890,00 руб.; За 2015 г. - 1 260,00 руб. Итого общая сумма в ФСС по тарифу 0,7 % к уплате составляет: 3 150,00 руб. Таким образом, общая сумма налогов и сборов, подлежащая к уплате составляет 196 650,00 руб. В личном кабинете налогоплательщика на сайте ИФНС сведения о доходах ФИО1 по организации ХКСС отсутствует.

Просит обязать председателя ХКСС ФИО2 произвести обязательные платежи в ФСС, ИФНС и ПФ РФ, предоставить справки по форме 2-НДФЛ за 2014 и 2015 г.г., обязать внести суммы страховых взносов на индивидуальный лицевой счет ФИО1, обязать внести сумму по налогу на доходы физических лиц в сведения о доходах ФИО1

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя председателя ХКСС по экономическим вопросам, совмещая обязанности главного бухгалтера и делопроизводителя, что не оспаривалось сторонами.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в спорный период регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 24.07.2009№ 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п.2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ.

Частью 3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ установлено, что до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона № 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности (отсутствии) денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 Закона № 212-ФЗ (часть 14 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

Принудительное взыскание производится только после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, а также после установления факта отсутствия денежных средств на расчетных счетах или их недостаточности.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (часть 3 статьи 20 Закона № 212-ФЗ).

Заявленные истцом требования к ответчику произвести обязательные платежи в ФСС РФ, ИФНС, и Пенсионный фонд РФ фактически направлены на взыскание с ответчика недоимки по суммам налога на доходы физических лиц и страховым взносам.

В настоящее время данные функции возложены на налоговый орган.

Согласно п. 1 ст. 30 Налогового кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством, действующим в период трудовых отношений, равно как и период, относящийся к подаче искового заявления, не предусмотрена возможность привлечения к ответственности за образование недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах на основании требований и обращений гражданина.

Наличие по мнению истца обязанности по внесению в соответствующие бюджеты взносов и платежей, наличие недоимки является предметом регулирования и контроля уполномоченных на то законом государственных органов. Порядок и сроки реализации контроля, привлечения к ответственности регулируются специальным законодательством. Из указанного суд приходит к выводу о том, что обращение истца с соответствующими требованиями возможно лишь в пределах доводов о нарушении непосредственно прав и законных интересов самого истца действиями ответчика.

Согласно сведениям, представленным Государственным учреждением – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № за <адрес>вым союзом садоводов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по страховым взносам в сумме 5 778,01 руб. В связи отсутствием персонифицированного учета Филиал № не располагает сведениями о выплатах, на которые были начислены страховые взносы, о сумме и уплате страховых взносов на каждого работника в отдельности.

ИФНС по <адрес>, Управление ПФР в <адрес> и <адрес> суду сведений о наличии и размере недоимки по обязательным платежам у <адрес>вого союза садоводов не предоставили.

Вместе с тем, доводов и доказательств того, что наличие недоимки у ответчика по уплате налога на доходы физических лиц, внесению обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний каким-либо образом повлияло на права истца суду не представлено.

Также согласно п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом. Исходя из установленных обстоятельств дела задолженность по заработной плате в размере 97 875,00 руб. <адрес>вым союзом садоводов уплачена ФИО1 в связи с чем обязание ответчика произвести удержание из указанной суммы невозможно.

Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Поскольку между истцом и ответчиком сложились правоотношения, вытекающие из трудового договора, регулируемые нормами Трудового кодекса РФ, в данном случае суд считает применимыми специальные сроки исковой давности, предусмотренные ст. 392 Трудового кодекса РФ.

В силу ст. 392 Трудового кодекса РФ в редакции, действующей на момент прекращения трудовых отношений, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

О факте невыплаты заработной платы, а следовательно не перечисления обязательных платежей по страхованию работника истцу было известно с момента окончания трудовых отношений.

При этом суд принимает во внимание доводы ответчика, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности заместителя председателя ХКСС по экономическим вопросам, совмещая обязанности главного бухгалтера и делопроизводителя, исполняла истец.

Стандарт "Бухгалтер", утвержденный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №н, трудовые функции, входящие в профессиональный стандарт, в том числе составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта, которая включает в себя ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.

В соответствии с профессиональным стандартом "Бухгалтер" организация исчисления и уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды, составления соответствующей отчетности, а также обеспечение представления налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды в соответствующие адреса и в установленные сроки относится к трудовой функции бухгалтера.

Таким образом, исполняя обязанности главного бухгалтера в ХКСС, истец не могла не знать о невыплате заработной платы, а соответственно не перечисления страховых взносов, и иных обязательных платежей.

С исковым заявлением истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, пропустив как специальный срок исковой давности, так и установленный общими правилами трехлетний срок. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности не заявила и доказательств уважительности его пропуска не представила.

Рассматривая требования об обязании ответчика предоставить справки по форме 2-НДФЛ за 2014 и 2015 г.г. суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку факт обращения за получением указанной информации и необоснованного отказа ответчика в ее предоставлении материалами дела не подтвержден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес>вому союзу садоводов, ФИО2 о взыскании страховых взносов, обязании оплатить обязательные платежи и санкции, предоставлении документов о труде отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Дата принятия решения суда в окончательной форме 12 апреля 2019 года.

Копия верна.

Судья Н.А. Чижова