Решение № 2-97/2017 2-97/2018 2-97/2018 ~ М-72/2018 М-72/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-97/2017

№ 2-97/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня 17 мая 2018 г.

Ивнянский районный суд Белгородской области

в составе: председательствующего судьи Бойченко С.И.

при секретаре Брусенской О.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ивнянском районе Белгородской области об обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за прошлый период с момента фактического достижения пенсионером возраста 80 лет

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР по Ивнянскому району Белгородской области об обязании произвести перерасчет пенсии и взыскать с ответчика недополученную, подлежащую начислению фиксированную выплату к страховой пенсии за с 14.02.2017 г по 14.02.2018 г. в размере 57919, руб. В обосновании своих требований указал, что ответчиком ему была назначена пенсия по старости на основании документа удостоверяющего личность, где стояла ошибочная дата рождения 16.02.1938 г. Решением Ивнянского районного суда от 14.11.2017 г. был установлен факт рождения истца 14.02.1937 г. На основании вступившего в законную силу решения суда истцу выдали новый паспорт с правильной датой рождения. 14.02.2017 г. ФИО1 исполнилось 80 лет, по факту установления правильной даты своего рождения истец письменно уведомил ответчика в июле 2017 года, 15.12.2018 г. ФИО1 обратился в УПФР в Ивнянском районе Белгородской области о перерасчете ему фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости с 14.02.2017 г., 22.01.18 г. с целью подтверждения даты своего рождения истцом ответчику был предоставлен новый паспорт. Однако перерасчет пенсии с учетом повышенной базовой части был произведен с 01.02.2018 г. В связи с чем истец, просит суд обязать УПФР в Ивнянском районе Белгородской области произвести перерасчет базовой пенсии с момента достижения возраста 80 лет, т.е. с 14.02.2017 г. и выплатить причитающиеся сумму в размере 57919, руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения УПФР в Ивнянском районе Белгородской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении в полном объеме по основаниям изложенным в возражениях, предоставленных в суд.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением Ивнянского районного суда от 14.11.2017 г. был установлен факт рождения истца 14.02.1937 г.

14.02.2017 г. ФИО1 исполнилось 80 лет, по факту установления правильной даты своего рождения истец письменно уведомил ответчика в июле 2017 года, однако о перерасчете своей пенсии УПФР по Ивнянскому району Белгородской области в указанном уведомлении (заявлении) он не просил.

Согласно представленных в суд материалов пенсионного дела истца 15.12.2018 г. ФИО1 обратился в УПФР в Ивнянском районе Белгородской области о перерасчете ему фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости с 14.02.2017 г., 22.01.18 г. с целью подтверждения даты своего рождения истцом ответчику был предоставлен новый паспорт. Перерасчет пенсии с учетом повышенной базовой части был произведен ФИО1 с 01.02.2018 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона.

В ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в определенной сумме.

В соответствии с ч. 5 ст. 23 данного Федерального закона перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста без истребования от него заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В п. п. 53, 54 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, предусмотрено, что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 4 и ч. 5 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсии по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных п. 2.1 ст. 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ, осуществляющим выплату пенсии, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Пунктом 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, ич назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, тс имеющим постоянного места жительства па территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 г. № 884н, установлено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом ""О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Далее - Правила), производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 49 Правил, заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете -размера пенсии принимается при условии одновременного представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Учитывая вышеизложенное суд соглашается с доводами ответчика о том, что исходя из документов, имеющихся в пенсионном деле ФИО1, указанный перерасчет ему положен с 16.02.2018 года, в соответствии с представленным в материалы пенсионного дела паспорта серия <...>, выданного 15.09.2001 г. отделом внутренних дел Кагальницкого района Ростовской области.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. № 828, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации является Паспорт гражданина Российской Федерации. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

В соответствии с пунктом 11 статьи 21 Закона № 400-ФЗ. если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Документы, подтверждающие изменение даты рождения - новый паспорт серия <...>, выданный УМВД России по Белгородской области, представлены истцом в УПФР в Ивнянском районе только 22.01.2018 г.

Сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии установлены статьей 23 Закона № 400-ФЗ. Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Действия УПФР в Ивнянском районе Белгородской области по повышению с 01.02.2018 г. фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости правомерны, поскольку пенсионный орган исходил из документов, представленных ФИО1 в пенсионное дело и которые соответствуют вышеприведенным правовым нормам, вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в указании неправильной даты рождения истца, не имеется, назначение и перерасчет пенсии носят заявительный характер.

Доводы истца о том, что после обнаружения факта его рождения 14.02.1937 г. принял меры к устранению ошибки в паспортных данных, получила новый паспорт, после чего обратился с соответствующим заявлением в пенсионный орган, не являются основаниями для выплаты надбавки за прошлое время, так как вины пенсионного органа в неправильном указании даты рождения в паспорте не имеется. Истец мог принять меры к установлению истинной даты рождения до достижения им 80 лет.

Суд приходит к выводу, что ответчиком не нарушено право ФИО1 на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по достижении 80 лет. Назначение фиксированной выплаты без заявления не противоречит правилу о заявительном характере назначения и перерасчете пенсии, так как при подаче заявления о назначении пенсии истец представил документы, которыми и руководствовался ответчик.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ивнянском районе Белгородской области об обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за прошлый период с момента фактического достижения пенсионером возраста 80 лет оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд.

Судья – подпись - С.И. Бойченко