Решение № 2-1349/2017 2-1349/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1349/2017

Г.Тюмень ДЕЛО № 2-1349/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Кузембаевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социального развития Тюменской области, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Тюмени Тюменской области о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о назначении пенсии, согласно п.1 ст.7 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» за выслугу лет с момента подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в Департамент социального развития Тюменской области о назначении пенсии за выслугу лет, поскольку в силу п.1 ст. 7 Закона РФ № 166-ФЗ истица имеет стаж государственной службы не менее <данные изъяты> и была уволена с федеральной государственной гражданской службы. Департаментом социального развития Тюменской области истице в назначении пенсии было отказано, поскольку не соблюдены условия, установленные п.3 ч.1 ст. 16.1 Закона Тюменской области от 28.12.2004 года № 327 «О государственной гражданской службе Тюменской области».

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 на удовлетворении иска настаивали, по основаниям, изложенным в иском заявлении.

Суд неоднократно предлагал истице изменить исковые требования, либо произвести замену ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) Тюмени Тюменской области на Управление Пенсионного фонда России в <данные изъяты> муниципальном районе Тюменской области. Истица произвести замену указанного ответчика отказалась, исковые требования не изменила.

Представитель ответчика Департамента социального развития Тюменской области ФИО3 с заявленными исковыми требованиями истицы не согласилась, поскольку назначение пенсии по п.1 ст. 7 Закона РФ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не является обязанностью субъекта Российской Федерации, соответственно Департамент социального развития Тюменской области не является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) Тюмени Тюменской области ФИО4 с заявленными исковыми требованиями истицы не согласилась, суду пояснила, что в УПФ Тюмени Тюменской области пенсионного дела ФИО1 не имеется, поскольку она проживает в <адрес> и назначение пенсии по п.1 ст. 7 Закона РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года должно быть возложено на территориальный пенсионный орган по месту жительства ФИО1, то есть Управление Пенсионного фонда России в <данные изъяты> муниципальном районе Тюменской области, соответственно Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) Тюмени Тюменской области не является надлежащим ответчиком по иску.

Представитель третьего лица Департамент Финансов Тюменской области ФИО5 суду пояснила, что исковые требования истицей заявлены к ненадлежащим ответчикам, у истицы имеется право на назначение пенсии по п.1 ст. 7 Закона РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года, но по закону Тюменской области от 28.12.2004 года № 327 «О государственной гражданской службе Тюменской области» прав на пенсию у истицы не имеется.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела. Суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворены быть не могут, по следующим основаниям:

Согласно пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

(в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 57-ФЗ, от 23.05.2016 N 143-ФЗ)

Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

В соответствии со ст. 24 Закона РФ № 166-ФЗ назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается участниками судебного разбирательства, истица проживает в селе <адрес>, соответственно, органом осуществляющим пенсионное обеспечение истицы является Управление Пенсионного фонда России в <данные изъяты> муниципальном районе Тюменской области.

Истица, произвести замену ответчиков Департамента социального развития Тюменской области, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Тюмени Тюменской области на надлежащего ответчика Управление Пенсионного фонда России в <данные изъяты> муниципальном районе Тюменской области отказалась.

В силу статьи 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Поскольку Департамент социального развития Тюменской области не вправе разрешать вопрос о пенсионном обеспечении истицы по Закону РФ № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, а так же Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Тюмени Тюменской области в силу территориальности не вправе разрешать вопрос о назначении пенсии истицы проживающей в <адрес> со стороны указанных ответчиков права истицы не нарушены, требования к ним заявленные ФИО1 удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту социального развития Тюменской области, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Тюмени Тюменской области о назначении пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2017 года на компьютере в совещательной комнате.

.
судья А.В.Серебрякова