Решение № 2А-953/2020 2А-953/2020~М-419/2020 М-419/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-953/2020

№2А –953/2020

73RS0004-01-2020-000570-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего - судьи Капусткиной Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симанской В.Н,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующего на основании доверенности,

с участием помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Чередова В.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-953/2020 по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области». Он осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 1 апреля 2019 года по ч.1 ст.161 УК РФ с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 августа 2018 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен с 23 июня 2018 года. Время нахождения под стражей в период с 23 июня 2018 по 12 сентября 2018 года и с 1 апреля 2019 по 16 апреля 2019 года зачтено в срок лишения свободы из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 4 мая 2020 года. После освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

ФИО2 имеет 28 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в отношении него применялось водворение в ШИЗО, поощрений не имеет. В настоящее время все взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. ФИО2 характеризуется отрицательно.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 ноября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев, с 2 марта 2017 года по 2 января 2020 года.

Согласно приговорам Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 августа 2018 года и 1 апреля 2019 года ФИО2 совершил преступления 20 сентября 2017 года и 28 сентября 2017 года соответственно, то есть в период нахождения под административным надзором.

В связи с этим административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 22-00 час. до 06-00 час.; запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области; четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, не носящих общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, а именно: митинги, шествия, демонстрации, фестивали, пикетирования, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Установить вышеперечисленные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1 поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, указав на то, что не согласен со сроком установления административного надзора в 3 года и количеством явок в орган внутренних дел, полагает необходимым сократить срок административного надзора и уменьшить количество явок. Кроме того, не согласился с заявленной административным истцом территорией, выезд за пределы которой необходимо установить. Дополнительно объяснил, что по месту его проживания <адрес> отсутствуют лечебные учреждения, предприятия и учреждения, куда можно устроиться на работу. После освобождения он планирует устроиться на работу <данные изъяты>, поэтому установление административного надзора ему будет в этом препятствовать. Также для лечения детей ему будет необходимо выезжать за пределы <данные изъяты>.

Помощник прокурора Чередов В.А. полагал возможным административный иск удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор за ФИО2, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 августа 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении грабежа, то есть в открытом хищении имущества. Преступление им совершено 20 сентября 2017 года.

Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 1 апреля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении грабежа, то есть открытом хищении имущества. Преступление им совершено 28 сентября 2017 года.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 ноября 2016 года по административному делу по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 установлен административный надзор с 2 марта 2017 года по 2 января 2020 года.

Преступления по обоим приговорам были совершены ФИО2 в период осуществления административного надзора.

Таким образом, осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

С учетом данных о личности ФИО2, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенных преступлений, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания не заслужил поощрений, не трудоустроен, допускает нарушения и имеет 28 неснятых и непогашенных взысканий, то есть отрицательно характеризуется.

Имеющиеся в личном деле материалы о взыскании принимаются судом во внимание, как характеристика его личности, поскольку они объективно подтверждаются собранными доказательствами, не обжалованы и не отменены.

Также суд учитывает, что преступления по приговорам осужденный совершил в период непогашенной судимости, а так же в период административного надзора.

В связи с чем, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО2 требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений.

С учетом вышеизложенного в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельных публичных мероприятий, а именно: митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирования и участие в них; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие. При этом суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Ульяновской области. Расширение границ запрета вызвано социальными и бытовыми причинами, в том числе необходимостью трудоустройства, лечения и т.п. Кроме того, учитывая территориальную удаленность органа внутренних дел от места планируемого проживания административного ответчика, суд полагает целесообразным и разумным установление ограничения в виде двух явок, а не четырех, как заявлено в административном иске.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), административный надзор подлежит установлению на срок 3 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 1 апреля 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:

два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить выезжать за пределы территории <адрес>;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельных публичных мероприятий, а именно: митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирования и участие в них;

запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Г. Капусткина.