Решение № 2-1554/2019 2-1554/2019~М-1143/2019 М-1143/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1554/2019

Дело № 2-1554/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, работы, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании включить в общий страховой стаж периоды:

-нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения.

Иск мотивирован тем, что указанные периоды незаконно не включены ответчиком в подсчет общего страхового стажа, поскольку отпуск по уходу за ребенком и работа по специальности включается в непрерывный общий страховой стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

В соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции ФЗ № 350-ФЗ), с учетом положений предусмотренных Приложением № 6 к ФЗ № 400-ФЗ, применяя нормы части 3 статьи 10 ФЗ № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости с 1 января 2019 года имеют женщины, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев, при наличии в 2019 году страхового стаж не менее 10 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2 балла.

В соответствии с п.1.2 части 1 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ ранее достижения общеустановленного возраста, то есть в 55 лет, страховая пенсия по старости может назначаться женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет.

Согласно ч.9 ст.13 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются:

-периоды работы и или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст.11, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

-предусмотренные пунктом 2 части 1 ст.12 ФЗ № 400-ФЗ периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики с заявлением о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении страховой пенсии отказано в связи с тем, что фактическая продолжительность страхового стажа составила 33 года 4 месяца 19 дней, при требуемой для женщин в возрасте в 55 лет - 37 лет.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Одним из спорных периодов, подлежащих включению в страховой стаж, являются периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая по включении указанного периода, ответчик ссылается на отсутствие уплаты страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, изложены в ст. 12 Федерального закона, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пп. 3 п. 1 ст. 12).

В соответствии с положениями ст. 15 данного Федерального закона коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

- 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по заявлению женщины и может быть использован также отцом ребенка. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Согласно п.п.1 ст.422 НК РФ не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с п.2 ст. 8 ФЗ от 16.07.1999 № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что период по уходу за ребенком подлежит включению в общий и непрерывный стаж работника.

При этом за период отпуска по уходу за ребенком пенсионные взносы не перечисляются, указанные суммы выделяются в Пенсионный фонд Российской Федерации из средств федерального бюджета в объемах, установленных законодательством.

Выделяемые Пенсионному фонду Российской Федерации за каждое застрахованное лицо суммы средств федерального бюджета засчитываются в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого и исчисляется страховая часть его трудовой пенсии (статья 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон от 21 марта 2005 года "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву").

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в страховой стаж периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> фабрике.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в <данные изъяты>, что подтверждается аттестатом, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ принята в ПТУ ЧТФ <данные изъяты> на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в швейный цех № <данные изъяты> 3 разряда на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> в швейный цех № на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

За время обучения в указанном учреждении истец с марта 1980 по август 1983 работала в швейном цехе № Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике Российской промышленного трикотажного объединения «Рострикотапром» Министерства текстильной промышленности РСФСР, что подтверждено архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены сведения о заработной плате за указанные годы, которая может быть принята в подтверждение страхового стажа истца.

Однако в силу пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Судом установлено, что в решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и в страховой стаж истца включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике.

Учитывая, что в архивной справке сведения о заработной плате указаны только помесячно, а пенсионным органом в соответствии с п.65 Правил уже включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полагает необходимым отказать.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что право на назначение страховой пенсии с учетом положений п.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникает 30.03.2019, суд считает возможным назначить истцу страховую пенсию с указанного времени.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, суд считает возможным признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Михайловой Галине Михайлове во включении страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Михайловой Галине Михайлове во включении страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить ФИО1 в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено 20.05.2019.

Судья А.В.Мартьянова