Решение № 2А-1506/2017 2А-1506/2017~М-1079/2017 М-1079/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-1506/2017

Дело № 2а-1506/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Могутновой Н.А.,

при секретаре Ильющенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратились в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 об установлении административного надзора с административным ограничением указывая, что ФИО1, освобожденная из мест лишения свободы 11 марта 2014 года и имеющая непогашенную судимость, в течение года совершила более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением выхода на работу.

Представитель административного истца ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области А.М., действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора и возложения административного ограничения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление Отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением выхода на работу, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 20 марта 2007 года, ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 февраля 2014 года ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 24 дня.

Согласно справке ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Вологодской области, ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 24 дня.

Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что последняя, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершила более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Вологодской области, представленной в отношении ФИО1 усматривается, что за период отбывания наказания характеризуется положительно, взысканий не имеет.

Как следует из материалов дела и пояснений ФИО1, она состоит на регистрационном учете по адресу: <...>.

По месту жительства, по адресу: <...>, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Исследованные судом протоколы об административных правонарушениях, свидетельствуют о том, что 28 апреля 2016 года, 09 июня 2016 года, 29 сентября 2016 года, 16 ноября 2016 года, 28 ноября 2016 года, 01 декабря 2016 года ФИО1 совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

ФИО1 в судебном заседании не отрицала факты привлечения ее к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшей уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившей в течение одного года шесть административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ - в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с частью четвертой статьи 15, пунктом "д" части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 преступления) преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, совершение в течение одного года шести административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, семейного положения, наличие постоянного места жительства, состояние здоровья, характеризующих данных личность последней, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отел полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением выхода на работу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в Отдел полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением выхода на работу.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: