Решение № 2-4886/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2-4886/2023

< >

Дело № 2-4886/2023

УИД 35RS0010-01-2023-007095-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Углиной О.Л.,

при секретаре Азовой М.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Воробьева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об оспаривании решения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: отсутствует требуемый специальный стаж ( не менее 6 лет), специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, страховой стаж составляет 32 года 10 месяцев 25 дней, ИПК 86,123. Ответчик отказался включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных аммиачных установок в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачных установок в < > Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховым пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы истца в среднем профессионально- техническом училище № <адрес>. Истец считает данное решение незаконным. Согласно трудовой книжке, справкам № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющим особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающий постоянную занятость на льготной работе, выданными работодателем – ПАО «< >», ФИО1 работала полный рабочий день в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных аммиачных установок, в особых условиях труда: вредные и тяжелые. Она проходила обучение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально- техническом училище № <адрес>. Согласно диплому № от ДД.ММ.ГГГГ она получила профессию ткач металлических и синтетических сеток. В трудовой книжке также имеется запись об обучении истца в названном училище. После окончания обучения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на < > в качестве машиниста холодильных аммиачных установок, что подтверждается справками, выданными работодателем – ПАО «Северсталь». При включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он составит более 6 лет, что дает возможность назначить ей пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Возложить на ответчика обязанность включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных аммиачных установок в ОРС < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачных установок в < > ПАО «< >», период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально-техническом училище < >. Обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом были уточнены исковые требования, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Возложить на ответчика обязанность включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных аммиачных установок в ОРС < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачных установок в < > период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>. Обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Воробьев А.Н. исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «< >» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд выслушав истца, ее представителя, свидетелей Б., А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Совета Министром СССР от 22.08.1956 N 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Разделом XXXII Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена профессия "машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте".

Согласно раздела XXXIII "Общие профессии" (код 23200000-14341) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости по следующим причинам: отсутствует требуемый специальный стаж ( не менее 06 лет) по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж заявителя по п.2 ч.1 ст. 30 отсутствует, страховой стаж – 32 года 10 месяцев 25 дней, ИПК-86,123

Отказано в зачете в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика машиниста холодильных аммиачных установок на плодоовощной базе ОРС < > так как согласно п. 11 Правил № время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в стаж, дающий прав на пенсию в связи с особыми условиями труда не включается;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на < > согласно раздела XXXII Списка № 2 от 22.08.1956 и раздела XXXIII Списка № 2 от 26.01.1991 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Представленными документами постоянная занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок не подтверждается;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста фреоновых холодильных установок ОАО «< >», позднее ПАО «< >»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачно- холодильных установок в < >», в соответствии с с п. 3 Порядка от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ « Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами Работодатель не подтверждает льготный характер работы.

Как следует из трудовой книжки ФИО1:

запись № – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в СПТУ № <адрес>;

запись № – ДД.ММ.ГГГГ принята учеником машиниста холодильных аммиачных установок фруктохранилища в ОРС < >

запись № - ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность машиниста фреоновых холодильных установок в ОРС < >

запись№ – ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по ст.29 п.5 по переводу в < >»;

запись № – ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу машинистом аммиачных холодильных установок по 3 разряду в < >

запись № – ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ ( по переводу в ООО < >

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «< >», ФИО1 < > Е.Б. работала в ОРС < > по графику работы № (12- ти часовой, сменный) участок по эксплуатации холодильных установок, в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, 4 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе рабочего снабжения в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачно – холодильные установки в особых условиях труда – вредные и тяжелые.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе рабочего снабжения в качестве машиниста, обслуживающего аммиачно – холодильные установки в особых условиях труда – вредные и тяжелые.

Согласно представленного ответа из ПАО «< >» № от ДД.ММ.ГГГГ, справку уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в совхозе «< >» предоставить не могут, так как отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость на обслуживании аммиачно – холодильных установок. Согласно акту передачи основных средств от ОАО «< >» в ООО «< > от < > в ООО «< > передавалась холодильная установка ФВУ-80 на фреоне.

Из архивной справки, представленной администрацией Череповецкого муниципального района, отдел организационного обеспечения и архивов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде ООО «< > в приказах директора ООО «< >» по личному составу значится: от ДД.ММ.ГГГГ № на основании согласия работника принять по переводу из ОАО «< >» на работу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на должность машинистом хол. установок; от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, машиниста холодильных установок БДХ, уволить ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В частично сохранившихся приказах директора ООО «< >» по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ совмещений профессий у ФИО1 не просматривается. В том же фонде в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ООО «< >» значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются сведения в графе «Должность»: за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – машинист холод. установки; за ДД.ММ.ГГГГ – машинист холод. уста. Записи так в документе.

Как следует из инструкции о должностных обязанностях машиниста холодильных установок 4 разряда, машинистом холодильных установок принимаются лица не моложе 18 лет, годные по состоянию здоровья, имеющие среднее образование. К самостоятельной работе допускаются лица, прошедшие медицинскую комиссию, обученные по утвержденной программе и имеющие удостоверение на право выполнение работ. ( п. 1.2.)

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила производственное обучение по профессии машинист холодильно – аммиачной установки.

Согласно п. 11 Правил № время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которым прямо предусмотрены Списками, в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включается.

Согласно Разъяснений к Спискам государственного комитета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 02.04.1976 года N 5/8 п. 12 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 5 п. 8, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный стаж, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

В связи с чем, период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика машиниста холодильных аммиачных установок на плодоовощной базе ОРС < > не может быть включен стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных аммиачных установок, суд пришел к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж истца, поскольку представленными доказательствами подтверждается факт работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок, и данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 23200000-14341 Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10., разделом XXXII Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете истца кода особых условий труда, не может являться основанием для исключения периодов работы из специального стажа при условии доказанности факта работы истца в особых условиях, с наличием которых закон связывает право на досрочную пенсию.

Разрешая требования истца о включении периода ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально- техническом училище № <адрес> в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Поскольку за периодом учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 09 месяцев 26 дней) в среднем профессионально- техническом училище № <адрес> истца ФИО1 следует работа по Списку № от 1956 г. ( период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на < >, позднее ПАО «< >»), учитывая, тот факт, что приравниваемая к работе по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ учеба может учитываться только в размере, не превышающем имеющийся стаж такой работы ( то есть льготной работы до ДД.ММ.ГГГГ), то суд полагает необходимым зачесть в специальный стаж период учебы истца в размере – 01 год 07 мес. 23 дня ( период работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходя из того, что специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил более 06 лет ( а именно 06 лет 11 мес. 18 дней), при требуемом не менее 06 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) об оспаривании решения, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 ( < >) периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на < >»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачных установок в < >».

Включить в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 ( паспорт < >) периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 07 месяцев 23 дня) учеба в среднем профессионально- техническом училище № <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 08 месяцев 24 дня) в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на < >»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 месяцев 01 день) в качестве машиниста аммиачных установок в < >

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) назначить ФИО1 ( < >) страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30.01.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 01 декабря 2023 года.

Судья < > О.Л. Углина