Постановление № 5-459/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-459/2020




Дело № 5-459/2020

24RS0028-01-2020-003260-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


08 сентября 2020 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Вдовин Илья Николаевич, по адресу: <...> «б», каб. 210,

с участием: лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - гражданина Таджикистана ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО2, <адрес>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


ФИО7 гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до 23.09.2019, то есть с 24.09.2019 года, поскольку въехал в Российскую Федерацию 26.06.2019 года, через КПП Веселоярск (авто) на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес>, сроком пребывания до 23.09.2019 года, снят с миграционного учета 10.07.2019, что было выявлено при проверке его документов.

Права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены при составлении протокола и в суде.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно 26.06.2019 года приехал на территорию РФ, срок его пребывания на территории РФ истек 23.09.2019, при этом территорию РФ он не покинул.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, находит, что виновность последнего в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо его личного полного признания, подтверждается также протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОП № 3, сведениями СПО «Мигрант-1» и ППО «Территория».

Оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья пришел к выводу, что вина правонарушителя нашла своё подтверждение. Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Учитывая, что ФИО2 полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, совершил правонарушение в области защиты государственных границ Российской Федерации, нарушил порядок пребывания на территории России, при этом имеет малолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, с матерью которого ведет совместное хозяйство (сожительствует с гражданкой Российской Федерации), то есть имеет устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации, суд, руководствуясь разъяснениями, данными в Определении Конституционного Суда РФ от 04 июня 2013 года N 902-О, Постановлении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 1998 года N 6-П, Определении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2006 года N 155-О и др., считает возможным не применять к ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время является вмешательством в право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г., регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3. КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданина ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Номер счета по учету доходов: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья И.Н. Вдовин



Суд:

Кировский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Вдовин И.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ