Решение № 2А-1014/2025 2А-1014/2025~М-888/2025 М-888/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-1014/2025

№2а-1014/2025 (56RS0019-01-2025-001399-41)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Орск 14 августа 2025 года

Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Челнаковой В.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Косенко В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1014/2025 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, восстановлении срока,

У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2025 года Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором указал, что в установленный Налоговым Кодексом Российской Федерации срок ФИО1 не уплатил, транспортный налог за 2018 год в сумме 15 040 рублей, за 2020 года в сумме 32 134 рубля, пеню в размере 129 рублей 73 копеек.

1 июня 2022 года мировым судьёй судебного участка №8 Ленинского района города Орска выносился судебный приказ № о взыскании задолженности по транспортному налогу, который 6 декабря 2022 года был отменён на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.

В этой связи Административный Истец просит суд взыскать ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пеню в сумме 47 303 рубля 73 копейки.

Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, признать причину пропуска срока уважительной.

В обоснование заявленного ходатайства указывает на большой объём подготовки заявлений о взыскании задолженности через судебные органы, при ограниченной штате сотрудников, занимающихся вопросами урегулирования задолженности. Просит учесть, вынесенное 26 декабря 2022 года Ленинским районным судом города Орска определение об оставлении административного иска без рассмотрения, ввиду его не подписания.

В судебное заседание административный Истец не явился, был извещён о дне слушания дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, указывая, что в его адрес налоговые уведомления, требование об уплате транспортного налога за 2018 и 2020 года, не направлялись, в связи с чем отсутствовала обязанность по уплате налога.

Просит применить последствия пропуска срока исковой давности по предъявленным к нему требованиям, отказать в восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском в суд.

С учётом надлежащего извещения сторон, суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьёй 32 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

На основании статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с требованиями подпунктов 1, 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним числятся транспортные средства: Toyota Avensis, государственный регистрационный номер <данные изъяты>; Iveco440Е35 EURO YECH, государственный регистрационный номер <данные изъяты>.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со статей 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статей 358 названного кодекса.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчётов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьёй 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен:

- транспортный налог за 2018 год в сумме 15 040 рублей,

- транспортный налог за 2020 год в сумме 32 134 рубля,

-пеня в размере 129 рублей 73 копеек.

1 сентября 2021 года налоговым агентом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до 1 декабря 2021 года транспортного налога в сумме 32 134 рубля.

1 сентября 2021 года налоговым агентом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до 1 декабря 2021 года транспортного налога в сумме 15 040 рублей.

По состоянию на 13 декабря 2021 года налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено требование № о наличии общей задолженности по транспортному налогу в сумме 47 174 рублей и пени в сумме 129 рублей 73 копейки.

При определении сроков взыскания налоговым органом задолженности с физических лиц необходимо учитывать следующие сроки.

При уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами (в т.ч. транспортного налога) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган (п. 4 ст. 391, п. 3 ст. 396 НК РФ).

Уплата транспортного налога осуществляется физическими лицами на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ). В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ). В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчёт суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397 НК РФ).

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трёх месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Поскольку административным истцом не представлены документы, подтверждающие направление ФИО1 налоговых уведомлений и требования об уплате транспортного налога, судом принимается довод административного ответчика о не направлении в его адрес данных уведомлений, соответственно, отсутствия оснований для уплаты данного налога.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

18 мая 2022 года Межрайонная ИФНС России №14 по Оренбургской области в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в адрес мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района города Орска Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

23 мая 2022 года мировым судьёй судебного участка №8 Ленинского района города Орска Оренбургской области вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 47 303 рублей 73 копеек.

1 июня 2022 года определением мирового судьи указанный судебный приказ был отменён в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

После отмены судебного приказа Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области по истечении шестимесячного срока обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы и пени – 11 июля 2025 года, то есть, по истечении предусмотренного статьёй 48 Налогового Кодекса Российской Федерации срока.

Уважительных причин, позволяющих в настоящем деле восстановить срок подачи административного иска, не установлено. Объективных препятствий для своевременного обращения в суд у налогового органа не имелось.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу жалобы.

Указанные административным истцом причины пропуска срока, не могут признаваться уважительными, поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомлённость инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Учитывая изложенное, заявление о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском в суд, не подлежит удовлетворению.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Указанной правовой нормой предусмотрена возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.

С учётом изложенного, требования административного истца не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для судебной защиты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 48 НК РФ, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы №15 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени— отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме– 18 августа 2025 года.

Судья В.С.Челнакова