Решение № 2-3534/2020 2-3534/2020~М-1994/2020 М-1994/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-3534/2020

№

Дело 2-3534/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.П.,

при секретаре Тен Иль Хо,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Южно-Сахалинска к ФИО1 о признании незаконной самовольной перепланировки жилого помещения, возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л :

Истец администрация г.Южно-Сахалинска обратилась в суд с данным иском к ФИО1, указав следующее. Нанимателем жилого помещения № комнаты общей площадью <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности городского округа «г.Южно-Сахалинск», что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества городского округа «г.Южно-Сахалинск». Актом обследования помещения № от 30 августа 2019 года установлено, что в квартире № <адрес>, вход в комнату площадью <данные изъяты>. осуществляется через дверной проем из общего коридора подъезда, а не из коридора квартиры №, что не соответствует техническому паспорту, т.е. в квартире № выполнена перепланировка, связанная с заделкой дверного проема между коридорами и комнатой, площадью <данные изъяты> и устройством нового дверного проема в комнате площадью <данные изъяты> таким образом, комната площадью <данные изъяты>. переоборудована в помещение с отдельным входом, без системы водоснабжения, водоотведения, кухни. На момент проведения проверки, полученное в установленном порядке разрешение на проведение выполненных работ нанимателем не представлено. Указывая, что ответчиком была произведена несогласованная с органом местного самоуправления самовольная перепланировка жилого помещения, проведенная путем демонтажа и заделкой дверного проема между коридором квартиры № и комнатой площадью <данные изъяты> также монтаж дверного проема из общего коридора подъезда в комнату. Ответчику направлялось предупреждение от 16 января 2020 года о необходимости привести самовольно перепланированное жилое помещение в прежнее состояние, а именно, восстановить существующий дверной проем между коридором и жилой комнатой в квартире № заделкой дверного проема между комнатой и местами общего пользования, согласно технического паспорта многоквартирного дома. Согласно акта осмотра помещения в многоквартирном доме от 16 марта 2020 года, установлено, что самовольно перепланированное жилое помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние не приведено. Истец просит признать незаконной самовольную перепланировку жилого помещения, расположенного по <адрес> комната площадью <данные изъяты> выразившееся в демонтаже дверного проема между коридором и комнатой площадью <данные изъяты>, монтаж дверного проема между коридором подъезда и комнатой площадью <данные изъяты>. Возложить на ФИО1 обязанность по приведению жилого помещения, расположенного по <адрес> в первоначальное состояние, в соответствии с поэтажным планом многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, а именно восстановить демонтированный дверной проем между коридором и комнатой площадью <данные изъяты> в квартире № заделать дверной проем между комнатой и местами общего пользования (коридором подъезда).

В судебном заседании представитель администрации г.Южно-Сахалинска ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО1 и третье лицо ФИО полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

03 сентября 1997 года Южно-Сахалинским городским судом было рассмотрено гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО, ФИО, ТОО «Пирамида-93, ЛТД» о признании ордера недействительным, выселении и признании права на жилую площадь, исковые требования ФИО1 были удовлетворены, был признан недействительным ордер, выданный ФИО на <адрес>, от 20 апреля 1996 года. За ФИО1 было признано право на комнату, размером <адрес>.

Решение суда исполнено не было, поэтому ФИО1 повторно обратилась в суд с требованиями к ФИО о выселении. Решением суда от 07 июля 2016 года исковые требования были удовлетворены, ФИО был выселен из комнаты, размером <адрес>

27 января 2016 года между Администрацией города Южно-Сахалинска и ФИО1 был заключен договор социального найма на комнату <адрес>. Согласно дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от 27 января 2016 года № от 16 ноября 2018 года пункт 1 раздела 1 договора изложен в следующей редакции: « Наниматель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение (комнату), находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью <данные изъяты><адрес>,для проживания в нем, а также организует предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное, водоснабжение, водоотведение ( канализация).

Как следует из пояснений сторон и материалов дела, квартира, занимаемая ФИО, была присоединена к квартире, занимаемой ФИО, был пробит проем между квартирами, входная дверь в квартиру ФИО1 заложена, убран санузел и вся водопроводная и канализационная система.

В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 Жилищного кодекса РФ, подтверждает это положение, указывает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При таких обстоятельствах, поскольку спорные правоотношения возникли до 1 марта 2005 года, то применению подлежат нормы Жилищного Кодекса РСФСР.

В силу ст. 84 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя, с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Аналогичные положения содержались в п. 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от 25.09.1985 N 415, согласно которому переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий могли производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускались лишь с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Как установлено вступившим в законную силу решением суда от 22 ноября 2017 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО о возложении обязанности, привести жилое помещение в прежнее состояние, дом по <адрес> зарегистрирован на ТОО «Фирма Пирамида-93 ЛТД» на основании договора о передаче в собственность от 09 июля 1993 года. Согласно постановлению Мэра г. Южно-Сахалинска от 14 сентября 1994 года №1898, на основании которого ТОО «Фирма Пирамида-93 ЛТД» разрешено было выполнить капитальный ремонт здания общежития по <адрес> с частичной перепланировкой внутренних помещений. Документов по перепланировке жилых помещений не сохранилось.

Однако, в деле имеется технический план БТИ составленный 01 ноября 2008 года после проведенной перепланировки внутренних помещений.

Пунктом 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 1301 от 13.10.1997 года предусмотрено, что техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением Правительства №921 от 04.12.2000, техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.

Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации. По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте (пункт 9 Положения).

Сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведении государственного статистического учета, определении размера налога на имущество, внесении сведений о ранее учтенных объектах капитального строительства в государственный кадастр недвижимости, а также ведении реестра федерального имущества (пункт 12 Положения).

Согласно "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 основой для текущей инвентаризации зданий служат данные обследования зданий. Результаты обследований вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта. Изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами. В инвентарных делах учет изменений ведется путем присоединения новых материалов к имеющимся (п. п. 3.34 - 3.50 Инструкции).

В технический паспорт здания по <адрес> внесены изменения, согласно которым квартира ФИО1 объединена с квартирой ФИО

Как пояснил ответчик, он сам заделывал дверной проем в квартире ФИО1 и пробил проход между комнатами.

В связи с выше изложенным, решением Южно-Сахалинского городского суда от 22 ноября 2017 года на исковые требования ФИО1 к ФИО о возложении обязанности привести жилое помещение возложена обязанность заделать дверной проем между квартирами № и № по <адрес>, восстановить дверной проем в <адрес>, навесить дверь в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние в части восстановления санузла, водопроводной и канализационной системы отказано.

В судебном заседании установлено, согласно пояснений ФИО и ФИО1, что именно ФИО во исполнение указанного решения суда заделал дверной проем между квартирами № и № по <адрес>, восстановил дверной проем в <адрес>, заделать стену между квартирами ФИО1 и ФИО навесил дверь.

На основании вышеизложенного, учитывая установленные вступившим в законную силу решением суда обстоятельствами, суд не находит оснований для выводу о проведении ответчиком какой-либо перепланировки жилого помещения, а, потому, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы стороны истца о том, что квартира является коммунальной в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, и ранее являлись предметом рассмотрения в рамках гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО о возложении обязанности предоставить доступ к пользованию общим имуществом в квартире, где также не нашли своего подтверждения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

ре ш и л:

Исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО1 о признании незаконной самовольной перепланировки жилого помещения, возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.