Решение № 12-323/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 12-323/2024

Дело № 12-323/2024

УИД: 03RS0004-01-2024-005757-32


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2024 года город Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Лялина Н.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы № от 05 августа 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы № от 05 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.23 КоАП РБ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с постановлением № от 05 августа 2024 года, ФИО1 подал на него жалобу, со ссылкой на то, что не правильно обозначена стоянка автомобиля на переулке Запорожского, д.7, тогда как автомобиль был припаркован у подъезда №2 по ул.Пожарского, д.261. Кроме того, по решению общего собрания многоквартирного дома 261 по ул.Пожарского, встроенный мусоропровод не используется с 2021 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 жалобу поддержал.

На судебное заседание должностное лицо Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы не явился, извещен надлежащим образом, потому судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.23 КоАП РБ, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно положениям ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: 4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Административный орган должен доказать, что в целях соблюдения порядка привлечения к ответственности он принял необходимые и достаточные меры для извещения привлекаемого к ответственности лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Вышеуказанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности, для защиты его прав и законных интересов непосредственно либо через представителя при рассмотрении дела об административном правонарушении с момента его возбуждения. Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту.

Как следует из материалов дела, вследствие обнаружения 12 июня 2024 года вследствие обнаружения обстоятельств совершения административного правонарушения, административной комиссией Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы состоялось заседание административной комиссии от 05 августа 2024 года.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 о дате, времени и месте заседания.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением требований ст.29.7 КоАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о недопустимости данного доказательства.

Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлияли на законность и обоснованность принятого по делу решения и повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение было зафиксировано 12 июня 2024 года, с учетом того, что на момент жалобы на постановление рассмотрения двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, ввиду отсутствия возражений со стороны законного представителя, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы № от 05 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан № от 05 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Н.Е. Лялина