Решение № 2А-83/2018 2А-83/2018 ~ М-87/2018 М-87/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-83/2018

№ 2а – 83/2018 Мотивированное
решение изготовлено 04 мая 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

прокурора Ловозерского района Мурманской ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении указанного осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, предусмотренное пунктом "г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя удовлетворительно: поощрений не имеет; допустил 5 нарушений установленного порядка отбытия наказания, в связи с чем, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, 4 раза с осужденным проводились беседы воспитательного характера; на оплачиваемую работу не трудоустроен, в связи с отсутствием вакантных мест; работы согласно ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполняет добросовестно; участие в общественной жизни учреждения не принимает; вину по приговору признал. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 08 лет и на этот период установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 следующих суток, так как преступление совершено в ночное время, и с целью дополнительного контроля за поведением осужденного.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении, по аналогичным основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражений по исследуемому административному иску не заявил, письменных возражений не представил.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, дополнив обязанностями в виде запрета выезда за пределы Мурманской области и пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть, если лицо отбывает наказание за совершение преступления, совершенного при опасном или особо опасном рецидиве, то установление административного надзора является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое совершено при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

При этом, поскольку ФИО1 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год, в силу части 4 статьи 5 Закона, срок административного надзора надлежит исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Осужденный мероприятия воспитательного характера посещает в полном объеме, делает для себя правильные выводы; на оплачиваемую работу не трудоустроен, в связи с отсутствием вакантных мест; работы согласно статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполняет добросовестно; в настоящее время обучается в ПУ при учреждении; социально-полезные связи поддерживает; исковых обязательств не имеет, вину по приговору суда признал, что характеризует его положительно.

Вместе с тем, допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них: за 1 нарушение к осужденному применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора, 4 раза с осужденным проводились беседы воспитательного характера. Имеющееся взыскание осужденный досрочно снять не стремился, что подтверждается отсутствием поощрений, взыскание снято по сроку; участие в общественной жизни учреждения не принимает; отношения поддерживает со всеми категориями осужденных.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность и поведение административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступления, за которое ФИО1 осужден и отбывает наказание, наличие у осужденного взысканий и отсутствие поощрений, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор сроком 08 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 в качестве административных ограничений - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток и запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как по приговору от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершил преступление в ночное время суток и находясь в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес> после отбытия наказания намерен проживать по этому же адресу.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и возложение иных ограничений не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов