Решение № 2А-584/2024 2А-584/2024~М-26/2024 М-26/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-584/2024

Дело № 2а-584/2024

61RS0002-01-2024-000042-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи ФИО1,

с участием прокурора Корнева А.В.,

при секретаре Лапшиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 16.02.2024 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим: 1) 13.08.2018 года приговором мирового судьи судебного участка №7 Азовского судебного района Ростовской области, по ст. 264.1 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ сроком 200 часов, и дополнительной мере наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортного средства сроком на 3 года.

2) 25.12.2020 года приговором мирового судьи судебного участка №8 Азовского судебного района Ростовской области, по ст. 112 ч. 1 УК РФ, к наказанию 1 год лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, с исполнительным сроком на 1 год, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ – исполнить самостоятельно.

По настоящему делу осужден: 24.09.2021 года Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону, по ст. 158 ч.2 п. «а», УК РФ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ, приговор присоединен от 18.06.2021 Ворошиловского районного суда г. Ростова - на-Дону, и окончательно назначено наказание сроком 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (года) лет с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.09 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с установлением ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, в течение которого установить следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.09.2021 за совершение тяжкого преступления.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания не имеет поощрений, имеет 2 взыскания.

Постановлением от 15.11.2022 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что осуждённый ФИО2 на период следствия и вынесения приговора содержался СИЗО №3 г. Новочеркасска. ГУФСИН России по Ростовской области. За время отбывания наказания в следственном изоляторе не допустил нарушений режима содержания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

С 30.05.2021 этапирован для отбытия наказания в ИК - 12 г. Каменска - Шахтинска. ГУФСИН России по Ростовской области, где за время отбытия наказания не допустил нарушений режима содержания. Правами начальника учреждения не поощрялся.

Далее с 25.02.2025 этапирован для отбытия наказания в ФКУ ИК-10 г. Ростова - на - Дону. ГУФСИП России по Ростовской области, где за время отбытия наказания допустил нарушение режима содержания, а именно, хранил запрещенные предметы. Правами начальника учреждения не поощрялся.

15.11.2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно ст. 116 ч.1 УИК РФ.

По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределен в отряд №10. далее переведён в отряд СУОН №1.

Содержится в учреждении в строгих условиях остывания наказания.

Не состоит па профилактическом учете в учреждении.

В течение всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы показал свое отношение к порядку отбытия наказания следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений не выполняет.

По настоящее время допускает нарушения режима содержании, не соблюдает правила ношения формы одежды установленного образца, спальное содержит не в соответствии нормам гигиены и санитарии. Внешне не опрятен.

В учреждении не трудоустроен. Привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, к которым относится отрицательно.

По характеру скрытен, ленив, эмоционально не устойчив, неоднократно замечен в конфликтных ситуациях. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных.

В культурно - массовых, спортивных мероприятиях, и занятиях по социально - правовым вопросам не принимает участие. В кружковой работе так же не принимает участие.

Мероприятия воспитательного характера посещает, однако из проводимых с ним бесед для себя не делает правильных выводов.

Вину в совершённых преступлении не признал.

По сведениям бухгалтерии учреждения, не имеет в настоящее время исковых требований.

С родственниками поддерживает постоянную связь посредствам получения посылок или передач.

Паспорт гражданина РФ хранится в личном деле.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО2 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить частично.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления, данные, характеризующие личность ФИО2 принимая во внимание заключение прокурора, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО2 административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вышеизложенное согласуется с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.01.2024 года.