Решение № 2-3857/2024 2-3857/2024~М-1764/2024 М-1764/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-3857/2024

УИД: 11RS0001-01-2024-003400-78

Дело № 2-3857/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 21 мая 2024 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании включить периоды в страховой стаж и стаж работы в МКС, РКС, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании решения от ** ** ** №... незаконным, обязании включить периоды работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и стаж работы в МКС, РКС, назначении пенсии с ** ** **.

В судебном заседании истец, представитель истца требования поддержали.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 16.01.2024 ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения от ** ** ** №... отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-Ф3) в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС).

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии стаж истца отражен по ** ** ** и составляет: - страховой стаж - 25 лет 9 месяцев 12 дней; - стаж работы в МКС - 15 лет 24 дня; ИПК - 50,252.

В стаж работы в МКС не учтен период индивидуальной предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) 28,2 (в 2024 году).

В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона № 400-Ф3 (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон № 350-Ф3) при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ не учитываются дети, в отношении которых зарегистрированное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Снижение пенсионного возраста в зависимости от количества стажа работы в МКС при назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400- ФЗ пенсионным законодательством не предусмотрено.

Женщинам, не выработавшим необходимый северный стаж для назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ,HO имеющим стаж работы в МКС не менее 10 лет, страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину ИПК, право на страховую пенсию по старости может быть рассмотрено в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-Ф3 с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 350-Ф3.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона № 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-Ф3.

Периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе в МКС, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ и пункт 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).?

Дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета - 15.09.1997.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию, производится в календарном порядке.

Согласно статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 3 статьи 8 и положениями статьи 22.1 Федерального закона от 08.08.20021 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 19 Порядка периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 20 Порядка периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме.

С учетом вышеизложенного, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, фактического осуществления предпринимательской деятельности, получение дохода именно в таких районах.

Свидетель ФИО7 суду показал, что в период с 2002 по 2003 гг. истец работала, как ИП, продавала ... в г. Сыктывкаре.

Из представленных суду документов (договоров подряда, договоров оказания услуг) следует, что в периоды времени с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** истец осуществляла предпринимательскую деятельность в г. Сыктывкаре, то есть в районе МКС.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорные периоды, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 вышеуказанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению) (пункт 2.3 Инструкции).

Из трудовой книжки №..., заполненной на имя ФИО2 (зачеркнуто «...»), следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** она работала в качестве ... в ресторане «...».

Свидетель ФИО8 суду показала, что с лета 1993 года они с истцом вместе работали в ресторане «...» в ... (свидетелем представлена своя трудовая книжка).

При таких обстоятельствах суд находит доказанным тот факт, что трудовая книжка №... принадлежит истцу, факт ее работы в ..., то есть в районе РКС, в период с** ** ** по ** ** ** подтвержден.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных период в стаж работы истца, право истца на получение пенсии возникает с 14 февраля 2024 года, в связи с чем исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании включить периоды в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми от ** ** ** №....

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>) включить ФИО1 (...) в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>) включить ФИО1 (...) в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера период с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14 февраля 2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 июня 2024 года.

Председательствующий Т.С. Баженова