Решение № 2А-209/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-209/2019

2а-209/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 20 мая 2019 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Безденежных М.А.,

при секретаре Аринушкиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности за 2015 год по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 3283 рубля и пени в размере 20,79 рублей, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1075 рублей и пени 6,81 рублей. Указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности два транспортных средства. Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности квартиру. На основании налогового уведомления административный ответчик должен был уплатить налоги за 2015 год. Однако в установленные сроки транспортный налог и налог на имущество физических лиц не уплачены. В связи с чем, инспекцией административному ответчику выставлено требование об уплате налогов и пени. Данное требование в установленный срок также не исполнено. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 3283 рубля и пени в размере 20,79 рублей, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1075 рублей и пени 6,81 рублей. Кроме того, административный истец просит восстановить процессуальный срок подачи административного иска, указав, что 17 января 2018 года мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2015 по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в общей сумме 4285,60 рублей. В мировой суд административный истец обратился за истечением установленного законодательством срока, который был пропущен по нескольким причинам: переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы на другую, из-за чего зачастую возникали ошибки, которые приходилось устранять вручную; реорганизационные мероприятия, проходившие в Инспекции, в результате которых был частично сокращен правовой отдел, была осуществлено передача некоторых направлений в другие отделы, и для восстановления эффективной работы потребовалось время; существенная загруженность сотрудников в связи с вышеперечисленными причинами. Просит признать причины пропуска срока для подачи заявления о взыскании налога уважительными и восстановить указанный процессуальный срок.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 2 по Калининградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просит рассматривать дело в отсутствие представителя, административное исковое заявление и ходатайство о восстановлении срока поддерживает по доводам, изложенным в заявлениях.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу ч. 1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Главой 28 (ст. 357) НК РФ и Законом Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» введен транспортный налог, налогоплательщиками которого, в соответствии со ст. 357 НК РФ, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. (ст. 8 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» от 16 ноября 2002 года № 193)

Из материалов дела следует, что в собственности административного ответчика в 2015 году имелись следующие транспортные средства:

- автомобиль марки «Ауди 80», 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, зарегистрирован 28 августа 2013 года;

- автомобиль марки «Рено Megane Scenic DCI», 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, зарегистрирован 26 августа 2014 года.

Таким образом, ответчик обязан был оплатить транспортный налог за 2015 год, рассчитанный с учетом вида транспортного средства, его мощности, налоговой ставкой, времени нахождения транспортного средства в собственности.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Статьей 401 НК РФ к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц отнесены расположенные в пределах муниципального образования квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из материалов дела следует, что в собственности административного ответчика в 2015 году имелся объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Таким образом, административный ответчик обязан был оплатить налог на имущество за 2015 год, рассчитанный с учетом налоговой базы, времени нахождения объекта недвижимости в собственности, а также доли в праве.

Налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления. (п. 4 ст. 57 НК РФ)

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление <...> от 25 августа 2016 года об уплате в срок до 01 декабря 2016 года транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Административный ответчик, будучи собственником транспортных средств и объекта недвижимости, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки.

Однако транспортный налог и налог на имущество ответчиком не уплачен до настоящего времени.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц суд находит обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

На основании ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Поскольку административный ответчик в указанный в уведомлении срок не уплатил транспортный налог и налог на имущество, налоговый орган в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направил административному ответчику требование <...> от 21 декабря 2016 года об уплате в срок до 21 февраля 2017 года транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 17 января 2018 года.

17 января 2018 года мировым судьей судебного участка №3 Черняховского района Калининградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3283 рубля и пени в размере 20,79 рублей, задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1075 рублей и пени в размере 6,81 рублей.

Однако в связи с поступившим от должника заявлением определением мирового судьи судебного участка № 3 Черняховского района Калининградской области от 10 августа 2018 года данный судебный приказ был отменен.

Административное исковое заявление от 08 февраля 2019 года о взыскании налогов поступило в суд 11 февраля 2019 года.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Положения ч. 1 ст. 95, ч. 2 ст. 286, раздела III «Общие правила производства в суде первой инстанции» КАС РФ, в которой расположена глава 11.2 «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа» позволяют в приказном производстве рассматривать вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Шестимесячный срок обращения в суд с иском о взыскании налогов со дня вынесения определения об отмене судебного приказа не истек.

Налоги и пени рассчитаны налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Оснований не согласиться с расчетом не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области задолженность по:

- транспортному налогу за 2015 год в сумме 3283 (три тысячи двести восемьдесят три) рубля 00 копеек и пени в сумме 20 (двадцать) рублей 79 копеек;

- налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1075 (одна тысяча семьдесят пять) рублей 00 копеек и пени в сумме 6 (шесть) рублей 81 копейка.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья М.А. Безденежных