Решение № 2-1006/2018 2-61/2019 2-61/2019(2-1006/2018;)~М-1153/2018 М-1153/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1006/2018

Дело № 2-61/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной Л.А.,

при секретаре Орловой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании свои требования мотивировала тем, что ФИО2, проживающая по адресу: Тверская область, <адрес>, умершая ДД.ММ.ГГГГ, является её родной сестрой, которая была зарегистрирована в органах пенсионного фонда РФ, за неё осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Она является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений ФИО2 Других наследников нет, так как их родители умерли ранее, а сестра в браке не состояла, детей не имела. Однако до настоящего времени она не смогла оформить юридически свои права на выплату ей средств пенсионных накоплений, так как не знала, что имеет право на получение пенсионных накоплений за умершим лицом. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган пенсионного фонда пропущен ею по уважительной причине, в связи с чем просит восстановить ей, ФИО1, сестре умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, срок для обращения в УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное), будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, в суд прислал заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) на исковое заявление ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица поясняет следующее: 27.11.2018 года с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 обратилась ФИО1. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов. Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм. Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства, (п.5). Согласно вышеуказанным правилам (п.2) правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. Согласно вышеуказанным правилам (п.2) правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди). Заявление о распределении средств пенсионных накоплений ФИО2 в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства не подавалось. Следовательно, в данном случае ФИО1 - сестра ФИО2, является правопреемником по закону второй очереди. В соответствии с п.9 вышеуказанных правил территориальный орган пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. ФИО1 - сестра ФИО2, является правопреемником по закону второй очереди и не является правопреемником по заявлению. Органы ПФР не имеют законных оснований для розыска и уведомления лиц, являющихся правопреемниками по закону. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Согласно п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к вышеуказанным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. В связи с тем, что дата смерти ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, а обращение правопреемника по закону ФИО1 зарегистрировано только 27.11.2018 года, по истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, то Управлением выдано ФИО1 уведомление о возврате заявления от 27.11.2018 года по причине "Заявление подано по истечении срока обращения, установленного Федеральным законом от 09.05.2005 г. № 48-ФЗ. Не приложена копия решения суда о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой". В связи с вышеизложенным, Управлением было рекомендовано правопреемнику по закону ФИО1 обратиться в судебные органы за восстановлением срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Заслушав объяснения истца, учитывая мнение ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Порядок финансирования выплат накопительной пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 30.07.2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, которые введены в действие с 01.01.2015 года.

Указанные Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм.

Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В соответствии с п. п. 3, 5, 7, 8, 10 и 21 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Заявление о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы правопреемника, восстановившего в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, рассматриваются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в течение 10 дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения принимается решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в выплате средств пенсионных накоплений.

Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае отсутствия заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.

Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Тверской области, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным отделом ЗАГС Администрации <адрес> Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта №.

Родственные отношения между истцом ФИО1 и умершей ФИО2 подтверждаются следующими документами: свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, запись акта №; свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, запись акта №; свидетельством о заключении брака ФИО3 и ФИО4 серии № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта №, жене присвоена фамилия ФИО5.

В ходе судебного разбирательства дела установлено, что правопреемником застрахованного лица ФИО2 по закону второй очереди является истец ФИО1, принявшая наследство после смерти своей сестры как единственный наследник, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону серии № № и серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Других наследников по закону не имеется, что подтверждается свидетельствами о смерти родителей: матери - ФИО6, серии II-ОН №, выданным отделом записи актов гражданского состояния Администрации города Ржева Тверской области ДД.ММ.ГГГГ; и отца - ФИО7, серии II-OH №, выданным отделом записи актов гражданского состояния Администрации <адрес> Тверской области ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Из наследственного дела №, заведенного после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что единственным наследником, принявшим наследство после её смерти, является её сестра ФИО1. Других наследников, обратившихся к нотариусу, не имеется.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика заявления ФИО2 об определении конкретных её правопреемников, которым может быть произведена выплата средств, учтённых в специальной части её индивидуального лицевого счёта, а также обращение правопреемников ФИО2 в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица к ответчику о выплате средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО2, суду не представлено.

Судом достоверно установлено, что после смерти ФИО2 её сестра - истец ФИО1 в установленный срок, а именно: в течение шести месяцев со дня смерти ФИО2, в УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не обращалась, то есть срок на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 истцом пропущен. При этом суд находит обоснованным заявление истца о том, что ей не было известно о возможности и существующем порядке обращения для получения средств пенсионных накоплений, что объективно исключало возможность её обращения в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учётом мнения ответчика, суд приходит к выводу, что причины, по которым истцом пропущен срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 являются уважительными, связанными с личностью правопреемника, и данный пропущенный срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Тверской области, срок на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий