Решение № 2-1263/2020 2-1263/2020~М-406/2020 М-406/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-1263/2020




Дело № 2-1263/2020

УИД 22RS0065-02-2020-000505-35


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Д.А. Ненашевой,

при секретаре Е.Е. Ягубцевой,

помощник судьи Ю.С. Миронова,

с участием представителя ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о запрете действий, возложении обязанности,

установил:


Истец обратился в суд с иском к ФИО4 о возложении обязанности запретить ответчику использовать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> не по назначению, в том числе для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе с условиями почасовой и посуточной оплаты; прекратить деятельность мини-гостиницы (хостела) в квартире, расположенной по указанному адресу. Также просит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме ****.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что ФИО4 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира расположена на одной лестничной клетке с квартирой истца, проживающего по адресу: <адрес> квартиры имеют общий коридор (тамбур), отделенный совместной металлической дверью.

Ответчик в вышеуказанной квартире не проживает, осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению указанной квартиры в пользование третьим лицам на условиях почасовой и посуточной оплаты. Предоставление квартиры для кратковременного пребывания неопределенного круга лиц ответчиком осуществляется на возмездной основе, путем размещения последним на сайте объявлений «Авито». Таким образом, ответчик фактически осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг временного проживания - посуточное предоставление физическим лицам гостевых комнат в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Действия ответчика нарушают нормы действующего жилищного законодательства, причиняют истцу и остальным жильцам подъезда неудобства, нарушают права и законные интересы, а так же создают угрозу для жизни и здоровья жильцов. Фактически организация ответчиком мини-гостиницы (хостела) в квартире, расположенной на пятом этаже многоквартирного дома, осуществляется без соблюдения требований действующего жилищного законодательства, соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности, нарушает права истца, как собственника квартиры, а также права неограниченного круга лиц. Использование ответчиком принадлежащей ему квартиры в качестве гостиничного номера или для организации хостела, противоречит как п.3 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и пунктам 2, 3, 4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации; размещение хостела в жилом помещении многоквартирного дома без оборудования отдельного входа является существенным нарушением СанПиН 2.1.2.2645-10; квартира ответчиком используется не по назначению. Ответчик допускает проживание в принадлежащей ему квартире неопределенное количество лиц, пользующихся коммунальными услугами, не зарегистрированных по месту жительства; фактическое предоставление гостиничных услуг производится без соблюдения требований действующего законодательства, перевод квартиры в нежилое помещение не производился.

Определением суда от 24 сентября 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

Истец ФИО3, ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на исковое заявление (л.д.51-53). Дополнительно пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих использование ответчиком квартиры в качестве хостела. В квартире зарегистрирован только собственник ФИО4, который сдает квартиру в аренду по договору на длительный срок, допрошенный в качестве свидетеля арендатор, пояснил, что истцы сразу при заселении начали конфликтовать. Квартира в настоящее время выставлена ответчиком на продажу.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время (с прошлой недели) в квартире ответчика проживает 5 человек, к ним претензий у третьего лица нет. При допросе ФИО2 в качестве свидетеля, до изменения её процессуального статуса на третье лицо, пояснила, что <адрес> доме по <адрес> в <адрес> ответчик сдавал посуточно, знает об этом, так как её квартира находится в одном тамбуре с квартирой ***, когда в тамбуре хлопала дверь, она в глазок видела, кто приходил в квартиру соседа. С ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ ответчик квартиру не сдавал в связи с пандемией коронавирусной инфекции, а до ДД.ММ.ГГГГ квартира сдавалась на короткие сроки. С жалобами на действия ответчика она обращалась в полицию, в администрацию. Сдача ответчиком квартиры на короткие сроки в аренду создает неудобства, так как она с мужем (истцом) не могут покинуть свою квартиру на длительное время, так как опасаются за безопасность своего имущества; из <адрес> постоянно доносился шум, громко играла музыка, жильцы <адрес> мусорят на площадке, курят в тамбуре.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав представителя ответчика, третье лиц, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе показания допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

В силу требований ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом

В соответствии с п.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч.1).

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (ч.2).

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (ч.3).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4).

На основании ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.2).

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4).

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-41).

Собственником квартиры по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес>, в жилом помещении зарегистрирован только ФИО4 (л.д.116).

В подтверждение заявленных требований стороной истца представлены скрин-шоты объявлений с сайта «Авито», из которых следует, что по адресу: <адрес> сдается в аренду двухкомнатная квартира, стоимостью от **** в сутки (л.д.12-16).

Также стороной истца были представлены свидетельские показания.

Допрошенная в качестве свидетеля ДАННЫЕ ФИО5 пояснила, что проживает в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> декабря 2003 года, <адрес> расположена на одной площадке вместе с квартирой свидетеля. В <адрес> нет постоянного жильца, жильцы в данной квартире менялись часто, примерно каждые два дня, жили по 3-5 дней, потом съезжали и заезжали новые. Для свидетеля меняющиеся жильцы <адрес> создают неудобства тем, что из-за них постоянно по ночам ездит лифт; в квартире бывает шумно, громко играет музыка; временные жильцы <адрес> как попало выбрасывают мусор, засоряют мусоропровод. На данный момент в данной квартире проживают четверо мужчин, свидетель слышала, как мужчины кашляют, когда она находилась в гостях в <адрес>. Свидетель видела, как соседи из <адрес> вызывали полицию весной 2020 года, однако какого числа не помнит.

В подтверждение фактов обращений в соответствующие органы относительно сдачи ответчиком принадлежащей ему квартиры посуточно, стороной истца представлены следующие документы.

Сообщения ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу в адрес ФИО2 и ФИО3 о том, что их обращения в отдел полиции были зарегистрированы в КУСП за *** от ДД.ММ.ГГГГ (в отделе полиция проверка проведена, материалы проверки направлены в администрацию Индустриального района по подведомственности); за *** от ДД.ММ.ГГГГ (проведена проверка; с гр.ДАННЫЕ ФИО6 проведена беседа профилактического характера, материалы проверки списаны в номенклатурное дело в связи с отсутствием какого-либо правонарушения); за *** от ДД.ММ.ГГГГ (в отделе полиция проверка проведена, материалы проверки направлены в администрацию Индустриального района по подведомственности); за *** от ДД.ММ.ГГГГ (в отделе полиция проверка проведена, материалы проверки направлены в администрацию Индустриального района по подведомственности); за *** от ДД.ММ.ГГГГ (заявление по факту оскорбления направлено в прокуратуру Индустриального района г.Барнаула по подведомственности для принятия решения) (л.д.117-119, 121-122).

Также представлено сообщение на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по вопросу обращения, поступившего в Управление из прокуратуры <адрес> по вопросу несогласия с полученным ответом по ранее поданному заявлению по предоставлению квартиры для кратковременного пребывания в жилом доме по адресу: <адрес> в <адрес>. Управление указало, что обращение, поступившее в ноябре 2019 года, было рассмотрено в рамках ФЗ №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» объективно, полно и своевременно, в ответе в пределах компетенции Управлением даны исчерпывающие разъяснения по существу поставленных вопросов. В обращении в прокуратуру <адрес> не приведено новых доводов, доказывающих факт оказания именно гостиничных услуг, согласно действующих определений, в связи с чем основания для проведения контрольно-надзорных мероприятий отсутствуют (л.д.120).

Возражая по заявленным требованиям, сторона ответчика представила платежные документы о начислении коммунальных услуг по <адрес> в <адрес> и оплате данных услуг в полном объеме ответчиком ФИО4, в подтверждение исполнения последним как собственником жилого помещения обязанности по несению расходов на содержание имущества (л.д.54-55, 105-115).

Также был представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО4 в ГУ МЧС России по Алтайскому краю, из которого следует, что ответчик обращался по факту нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. По данному обращению сотрудником Главного управления проведена внеплановая выездная проверка указанного жилого дома, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в обращении. По результатам надзорного мероприятия управляющий ТСЖ «Лазурная-22» привлечен к административной ответственности. ТСЖ «Лазурная-22» вручено для обязательного исполнения предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в котором назначен срок устранения нарушений (л.д.56).

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (арендодатель) и ДАННЫЕ ФИО6 (арендатор) заключен договор жилищного найма (назван сторонами как «договор аренды жилого помещения»), в соответствии с которым арендодатель сдает 2-х комнатную квартиру на длительный срок по адресу: <адрес>219, а арендатор принимает указанное помещение за плату в использование для целей проживания следующих лиц: ДАННЫЕ ФИО6, ДАННЫЕ ФИО6, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11 (п.1.1) (л.д.128).

Срок сдачи квартиры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.2 договора).

Стоимость аренды составляет **** в месяц; оплата за проживание производится арендатором при заселении наличными и, затем происходит 27 числа каждого месяца за следующий месячный период проживания (п.п.2.1, 2.2 договора).

Факт передачи жилого помещения по указанному договору подтвержден актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129). В приложении *** к договору содержится лист расчетов между арендодателем и арендатором, согласно которому расчеты произведены за два периода (л.д.130).

Также стороной ответчика представлены в качестве доказательства показания свидетеля ДАННЫЕ ФИО6, который пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире по адресу: <адрес>219 на основании договора, заключенного с ФИО4 сроком на 1 год. Данную квартиру сняли в аренду, так как работают на предприятии в <адрес>. В квартире со свидетелем проживают еще три человека, которые вместе с ним работают в одной бригаде, поскольку приехали из <адрес>. Тишину и порядок не нарушают, в подъезде не курят; уходят на работу в 07-30 часов утра, возвращаются с работы в 19-00 часов, но могут и позже задержаться на работе. Когда они заехали в квартиру, соседи по тамбуру сразу негативно были к ним настроены.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25, жилое помещение предназначено для проживания граждан (п.3); пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с указанными Правилами.

Как следует из разъяснений, данных в п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а часть первая статьи 3названного Кодекса в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым в нормах гражданского процессуального законодательства, конкретизирующих положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, находит свое отражение общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует реальная угроза их нарушения).

Оценивая представленные стороной истца доказательства, в подтверждение заявленных требований, суд приходит к выводу, что ФИО3 в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, указывающих на нарушение его прав действиями ответчика на дату рассмотрения дела.

Как было установлено, с ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры по адресу: <адрес> собственником ФИО4 заключен договор жилищного найма на длительный срок (1 год) для проживания в данном помещении определенных лиц. Проживающая в <адрес> ФИО2 (третье лицо) пояснила, что данные жильцы ей каких-либо неудобств не доставляют, она к ним претензий не имеет.

В представленных стороной истца уведомлениях от ОП по Индустриальному району г.Барнаула указана общая информация о рассмотрении обращения, его регистрации, проведении проверки, направлении материалов по подведомственности, при этом какой-либо конкретной информации, указывающей на нарушение прав истца со стороны ответчика, данные документы не содержат. Иных документов, в том числе копий постановлений, копий материалов проверок истцом представлено не было, несмотря на дававшуюся судом такую возможность. Судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ было отложено по ходатайству представителя истца для возможности предоставления доказательств; в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, на сторону истца была возложена обязанность по предоставлению копий материалов или заявлений по фактам обращения истца в соответствующие органы, которая исполнена не была, с ходатайством к суду об оказании помощи в сборе доказательств истец не обращался.

Допрошенный со стороны истца свидетель ФИО7 в качестве нарушения её прав со стороны собственника <адрес> указала на то, что ей мешает шум лифта по ночам, который она связывает с заселением в указанную квартиру временных жильцов, а также указала на засорение с их стороны мусоропровода, однако каких-либо конкретных фактов данным обстоятельствам не привела. Кроме того, свидетель давала пояснения относительно событий, происходивших в 2019 году, относительно жильцов, проживающих в настоящее время (4 мужчин) свидетель не пояснила о каких-либо нарушениях действиями данных жильцов для себя.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о возложении на ответчика запрета использовать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> не по назначению, в том числе для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе с условиями почасовой и посуточной оплаты; прекратить деятельность мини-гостиницы (хостела) в квартире, расположенной по указанному адресу, поскольку данные факты на момент принятия судом решения не подтвердились. Нарушений прав истца со стороны ответчика по предоставлению принадлежащей ему квартиры по договору жилищного найма от ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела не установлено.

При отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца не подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме ****.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о запрете действий, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: Д.А. Ненашева

Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2020 года.



Суд:

Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ненашева Дарья Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ