Решение № 2А-770/2024 2А-770/2024~М-568/2024 М-568/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2А-770/2024

Дело № 2а-770/2024

34RS0007-01-2024-001046-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Жарких А.О.,

при секретаре Калашниковой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района Волгограда ФИО1,

27 марта 2024 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД по г. Волгограду к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований указал, что вступившим в законную силу приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 28 мая 2015 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 УК РФ и п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 14 апреля 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 01 марта 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Волгоградской области. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Сославшись на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 14 октября 2024 года, а также установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОП №1 УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом на основании имеющихся в материалах дела доказательств установлено, что приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 28 мая 2015 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «г» и ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

Согласно справке об освобождении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания 14 апреля 2022 года. Срок погашения судимости истекает 13 апреля 2032 года.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 01 марта 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 28 мая 2015 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Волгоградской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и установлены вступившим в законную силу решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 01 марта 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-26 к ФИО2 об установлении административного надзора и в силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

14 апреля 2022 года ФИО2 постановлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что подтверждается его распиской об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Из справки-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 Управления МВД России по г. Волгограду следует, что административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседского окружения не поступало.

Сведениями «Административный надзор» СООП ИСОД МВД России ФИО2 по состоянию на 15 февраля 2024 года подтверждено, что с 04 июля 2022 года ФИО2 фактически проживает в АДРЕС ИЗЪЯТ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, состоит на учете участкового как лицо, ранее судимое. Также в базу данных внесены сведения о том, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение 15 ноября 2023 года и 07 декабря 2023 года правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначенные за совершение указанных правонарушений штрафы ФИО2 оплачены.

В материалы дела также представлены копии постановлений №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по делу об административном правонарушении, вынесенных старшим УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 Управления МВД России по г. Волгограду 11 декабря 2023 года, согласно которым ФИО2 являясь поднадзорным лицом, обязанности поднадзорного лица, установленные пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не исполнил15 ноября 2023 года и 07 декабря 2023 года. Данные постановления вступили в законную силу 22 декабря 2023 года.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО2 на путь исправления не встал, являясь лицом, состоящим под административным надзором, имея непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года с момента установления административного надзора (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в 2023 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 28 мая 2015 года истекает 13 апреля 2032 года, срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 01 марта 2022 года, в период рассмотрения дела не истек, суд считает возможным продлить ФИО6 срок административного надзора на 6 месяцев – до 14 октября 2024 года и дополнить ранее установленные административные ограничение ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 01 марта 2022 года в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения на 6 (шесть) месяцев, то есть до 14 октября 2024 года.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 01 марта 2022 года, административным ограничением в период срока административного надзора в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья А.О. Жарких