Решение № 2А-49/2024 2А-49/2024~М-37/2024 М-37/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 2А-49/2024

Дело № 2а-49/2024


РЕШЕНИЕ<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2024 года г. Калуга

Калужский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Акимова О.А., при секретаре Гнилице К.Г., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению (далее – иск) военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика ФИО3, поданного к командиру и жилищной комиссии войсковой части № об оспаривании действий, связанных с отказом в рассмотрении заявления о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении.

В ходе рассмотрения административного дела по существу военный суд

у с т а н о в и л:

административный истец (далее истец), через своего представителя, подал в суд исковое заявление, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в жилищную комиссию войсковой части № с заявлением о признании его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении. Однако ДД.ММ.ГГГГ в его адрес было направлено письмо за подписями заместителя председателя и секретаря жилищной комиссии воинской части с отказом в рассмотрении заявления.

На основании изложенного Орлов просил суд признать незаконным отказ жилищной комиссии войсковой части № в рассмотрении рапорта (заявления) по существу, обязав указанный коллегиальный орган устранить допущенные нарушения.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 поддержали заявленные требования и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель командира и жилищной комиссии войсковой части № ФИО2 просил суд отказать в удовлетворении иска. При этом в своих объяснениях он указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией воинской части ФИО3 уже было отказано в принятии на жилищный учет (протокол заседания комиссии №), которое в последующем не было отменено при оспаривании в суде (решение Калужского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ), а поэтому повторное рассмотрение комиссией того же вопроса, по его мнению, невозможно.

К тому же в соответствии с утвержденным командиром войсковой части № Положением о жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ решение о вынесении на рассмотрение комиссии поступивших документов принимают командир воинской части, председатель жилищной комиссии или должностные лица, исполняющие их обязанности (пункт 29 Положения). Поэтому исполнявший в тот период обязанности председателя жилищной комиссии ФИО7 правомерно, по его мнению, ДД.ММ.ГГГГ письмом ответил ФИО3 на поданное заявление.

Те же доводы прозвучали в суде в показаниях допрошенного свидетеля ФИО8

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, допросив свидетеля и исследовав представленные сторонами возражения и доказательства, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с пунктами 4 и 10 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1768 (далее Правила) военнослужащие, желающие быть принятыми на жилищный учет, подают в уполномоченный орган заявление о признании нуждающимся в жилом помещении по установленной Правилами форме, а уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней должен принять решение со дня представления военнослужащим заявления и прилагаемых к нему документов.

В связи с принятием упомянутых выше Правил приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № (начало действия ДД.ММ.ГГГГ), которым был утвержден Порядок учета военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее Порядок).

Пунктами 2 и 4 Порядка определено, что уполномоченным органом в войсках национальной гвардии по учету военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, в воинских частях является жилищная комиссия воинской части, которая рассматривает заявление о признании нуждающимся в жилом помещении и приложенные к нему документы и принимает решение о принятии или отказе в принятии на учет нуждающихся военнослужащих (далее Решение) по форме согласно приложению № к приказу, которым утвержден Порядок.

В частности указанная выше форма Решения предполагает указание в нем в заглавии о принятии или отказе в принятии военнослужащего на учет нуждающихся в жилых помещениях, ссылку на состоявшееся по заявлению военнослужащего заседание жилищной комиссии с принятием соответствующего протокола, имеющего конкретные дату и номер. Решение должно быть подписано председателем жилищной комиссии и скреплено гербовой печатью воинской части.

В случае снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилом помещении Решение оформляется также по установленной форме (приложение № к приказу Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании пунктов 13 и 18 Правил Решения (выписки из Решения) о принятии на учет или снятия с учета в течение 3 рабочих дней вручается или направляются военнослужащему.

Иные формы сообщения военнослужащим о рассмотрении поданных заявлений о признании нуждающимися в жилых помещениях и снятии с жилищного учета Правилами и Порядком не предусмотрены.

Как видно из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ он обратился в войсковую часть № именно с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении, заполнив установленную Правилами форму и приложив к нему необходимые документы, и данное заявление у него было принято в тот же день непосредственно командиром войсковой части №.

Вместе с тем по заявлению истца за подписью заместителя председателя и секретаря жилищной комиссии войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) было подготовлено и направлено ФИО3 не установленное Порядком Решение, а письмо, в котором были указаны те же доводы, которые прозвучали в суде в объяснениях представителя административных ответчиков.

К тому же принятое жилищной комиссией воинской части ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) повторное решение по заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ также по установленной Порядком форме оформлено не было и судом по основаниям и предмету спора не рассматривалось.

При таких данных, когда после получения командиром воинской части заявления ФИО3 о признании нуждающимся в жилом помещении жилищной комиссией войсковой части № без проведения заседания истцу было направлено ответное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующее Порядку, указанные действия административных ответчиков суд признает незаконными, а иск ФИО3 подлежащим удовлетворению, с возложением обязанности на жилищную комиссию повторно рассмотреть заявление военнослужащего от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как видно из копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ при подаче иска ФИО3 через представителя была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

При таких обстоятельствах истцу подлежат возмещению судебные расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175, 177-181, 188, 227 и 298 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:

административный иск ФИО3 об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части №, связанных с отказом в рассмотрении заявления о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, удовлетворить.

Признать незаконными действия командира и жилищной комиссии войсковой части №, связанные с не рассмотрением в установленном порядке обращения ФИО3 и обязать административных ответчиков повторно рассмотреть заявление административного истца о признании нуждающимся в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством.

В качестве возмещения понесенных по делу судебных расходов взыскать с войсковой части № в пользу ФИО3 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Об исполнении решения по административному делу необходимо сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Калужский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения.

<данные изъяты>