Решение № 2А-155/2017 2А-155/2017~М-261/2017 А-155/2017 М-261/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-155/2017

Дело №а-155/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года р.п. <данные изъяты> Рязанской области

<данные изъяты> районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Ширшовой Н.В.,

при секретаре – Москвитине И.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Рязанской области к ААИ о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ААИ о взыскании пени по транспортному налогу за 2011-2016 годы в размере 4362,62 руб..

В обоснование своих требований Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Рязанской области указывает, что п.1 ст. 23 НК РФ обязывает налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям регистрирующего органа административный ответчик имел в собственности транспортные средства, а именно: Камаз 5320 г/н. №, 1993 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, и ЗИЛ 4331 г/н. № 1987 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, за которые обязан уплатить транспортный налог.

Налогоплательщиками налога признаются лица в соответствии со ст.ст. 357, 388, 400 НК РФ.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2,3 ст. 52 НК РФ, исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога и направил в его адрес налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. Факт направления уведомления подтверждается реестром отправки.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил. Инспекцией на сумму недоимки в порядке ст.75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 4362,62 руб.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в отношении ААИ выставлено требование от 25 ноября 2016 года № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

26 июня 2017 года мировым судьей судебного участка № судебного района <данные изъяты> районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ №№ о взыскании с ААИ задолженности по налогам.

От налогоплательщика в установленный законом срок поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ 05 июля 2017 года было вынесено определение об отмене судебного приказа, в котором указано, что ранее заявленное требование может быть предъявлено в порядке гл. 32 КАС РФ.

В связи с этим Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Рязанской области просила суд взыскать с ААИ пени по транспортному налогу в размере 4362,62 руб. и почтовые расходы в размере 39,50 руб..

Впоследствии от административного истца поступило уточнение к административному иску, в котором Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Рязанской области просила суд взыскать с ААИ пени по транспортному налогу за 2012 – 2016 годы в размере 4162,32 руб. и почтовые расходы в размере 39,50 руб..

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просил суд удовлетворить их.

От административного ответчика поступило заявление, в котором он возражает против удовлетворения административных исковых требований, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, явиться в судебное заседание не может по состоянию здоровья.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Согласно п. 3 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплатить законно установленные налоги.

Абзацем первым пункта 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.ст. 357-358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в соответствии со ст. 358 настоящего кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям из регистрирующих органов на должника зарегистрировано следующее имущество: Камаз 5320 г/н. №, 1993 года выпуска, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, и ЗИЛ 4331 г/н. №, 1987 года выпуска, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок ААИ недоимку по транспортному налогу в размере 9030 руб. не оплатил, в связи с чем ему были начислены пени по транспортному налогу на сумму 4162,32 руб..

На основании ст. 75 НК РФ за неуплату налогов налогоплательщику начислены пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Рязанской области представила в суд в подтверждение своих доводов о наличии у ответчика задолженности по налогу и пени требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога в размере 9030 руб. и начисленных пеней по транспортному налогу в размере 4296,22 руб.. Задолженность ААИ по уплате транспортного налога и пени по состоянию на 25 ноября 2016 года составила 13392,62 руб..

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи: со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае возврата местной администрацией либо организацией федеральной почтовой связи физическому лицу наличных денежных средств, принятых для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации.

На стадии подготовки административного дела ответчиком представлена суду копия квитанции от 21 октября 2011 года с оттиском штампа «Почты России», которой подтверждается, что он оплатил транспортный налог по КБК № в сумме 9030 руб..

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих направление ответчику уведомлений и требований по уплате транспортного налога за 2012, 2013, 2014, 2015 и 2016 годы, то есть налоговой инспекцией не соблюдена процедура по взысканию налога и пени. Суду представлены заверенная копия требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25 ноября 2016 года, без указания, за какой год образовалась данная задолженность, и списка заказных отправлений от 16 декабря 2016 года, в том числе о направлении в адрес ААИ почтового отправления с налоговым уведомлением № от 25 ноября 2016 года об уплате пени по транспортному налогу в размере 4296,22 руб..

Иных сведений о направлении ААИ почтовых отправлений административным истцом суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что административным истцом - Межрайонной инспекцией ФНС России №10 по Рязанской области не представлено доказательств соблюдения предусмотренного законодательством о налогах и сборах порядка взыскания недоимки по налогу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу за 2012 – 2016 годы не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Рязанской области к ААИ о взыскании пени по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение месяца.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья <данные изъяты>

районного суда Н.В. Ширшова

С П Р А В К А

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>

районного суда Н.В. Ширшова