Решение № 2А-108/2020 2А-108/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-108/2020

Дело №2а-108/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 г. с. Краснотуранск

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Гросс О.В.,

с участием прокурора Краснотуранского района Красноярского края Бережинского П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснотуранский» к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

МО МВД России «Краснотуранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Красноярск, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013, а именно до 13.04.2026, срок которого исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что у ФИО1 имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Краснотуранского районного суда Красноярского края от 23.10.2013. В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции на момент совершения ФИО1 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, совершал хищения чужого имущества, за что привлекался к административной и уголовной ответственности, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Ранее состоял на учете в МО МВД России «Краснотуранский» под административным надзором, в период постановки. Проживает с супругой и тремя малолетними детьми по адресу: <адрес>.

Административный истец МО МВД России «Краснотуранский» своего представителя в суд не направил о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 20.01.2020, в суд поступило заявление о рассмотрении административного иска без участия представителя истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, просил при установлении ограничений установить обязательную явку один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Прокурор Краснотуранского района Красноярского края Бережинский П.А. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд принимает во внимание следующее.

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом, приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013 ФИО1 осужден за совершение преступлении по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 232, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 17.09.2012, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима. При постановлении указанного приговора судом был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.10.2017 приговор Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013 изменен со снижением итогового наказания до 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.02.2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, исковые требования Требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворены, судом принято решение, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С установлением в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Заключением МО МВД России «Краснотуранский» от 18.04.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Приговором Краснотуранского районного суда Красноярского края от 10.07.2019 ФИО1 осужден за совершение преступления предусмотренного ст. 158.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.02.2018, был прекращён в связи с осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-37 г. Сосновоборск от 09.01.2020 № ФИО1 осужденный Краснотуранским районным судом Красноярского края от 10.07.2019 по ст. 158.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, 09.01.2020 освобожден по отбытию срока наказания.

Из содержания ст. 15 и п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ следует, что совершенное ФИО1 преступление по п. «а» ч. 2 ст. 228.1, за которое последний был осужден приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из содержания п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Разрешая заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд принимает во внимание, что помимо доводов и оснований приведенным в административном исковом заявлении из материалов дела усматривается наличие еще одного основание для установления административного надзора.

Так, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.02.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, 18.04.2018 МО МВД России «Краснотуранский», 18.04.2018 ФИО1 поставлен на учет в связи с установлением административного надзора, при этом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 был осужден приговором Краснотуранского районного суда Красноярского края от 10.07.2019, за совершение преступления 11.03.2019 по ст. 158.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из содержания ст. 15 и ст. 158.1 УК РФ следует, что совершенное ФИО1 преступление, за которое последний был осужден приговором Краснотуранского районного суда Красноярского края от 10.07.2019, относится к категории небольшой тяжести.

В силу пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку по основанию предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013 - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.04.2026, а по основанию предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Краснотуранского районного суда Красноярского края от 10.07.2019 – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.01.2023.

В связи с этим административный надзор подлежит установить по основаниям предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, поскольку по ними предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУА и ПДН МО МВД России Краснотуранский от 03.02.2020 ФИО1 характеризуется отрицательно.

В соответствии со справкой администрации Саянского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края № от 20.01.2020 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, на общественных комиссиях не разбирался, жалобы от граждан села на ФИО1 не поступали.

Из содержания справки КГКУ «ЦЗН Краснотуранского района» № от 24.01.2020 ФИО1 по состоянию на 24.01.2020 в службе занятости наседания не стоит.

Согласно справкам врача нарколога и психиатра КГБУЗ «Краснотуранская РБ» от 17.01.2020, ФИО1 у врача нарколога и психиатра на диспансерном учете не состоит.

Принимая во внимание приведенные нормы права, оценивая предоставленные доказательства, учитывая, что ФИО1 имея не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории особой тяжести по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013, руководствуясь положениями п. 2 ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 8 (восемь) лет по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установив ФИО1 в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Краснотуранский» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок погашения судимости - 8 (восемь) лет по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 25.02.2020.