Решение № 2-2018/2020 2-346/2021 2-346/2021(2-2018/2020;)~М-2035/2020 М-2035/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-2018/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Исаковой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности исполнить условия договора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о возложении на ответчика обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 05.10.2018 в тридцатидневный срок с момента вступления решения Центрального районного суда г. Твери в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование заявленных требований указано, что истцом заключен договор аренды 31.03.2017 года с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, действующим от имени Российской Федерации в соответствии с Положением, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, на земельный участок из земель промышленности с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к Договору.

Согласно п. 5.4.5 договора арендатор обязан заключить договоры на предоставление коммунальных услуг и эксплуатационное обслуживание зданий и сооружений ОКС.

05 октября 2018 года истцом с ПАО «МРСК Центра» в лице филиала был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения.

Срок исполнения договора - один год со дня заключения договора, т.е. до 05 октября 2019 года (пункт 5 договора).

Истцом все условия указанного договора (обязанности) выполнены надлежащим образом и в указанный в договоре срок. Все необходимые платежи по договору им произведены. Уведомление о выполнении истцом технических условий получено и принято ответчиком без замечаний. ФИО1 в филиал ПАО «МРСК Центра-Тверьэнерго» была направлена претензия с требованием выполнить условия договора в течение 30-ти дней.

Однако, несмотря на неоднократные напоминания, до настоящего времени договор ответчиком не исполнен. В своем ответе от 10.09.2020 исх. № МР1-ТВ/16-1/8415 на его претензию ответчик не объяснил причин невыполнения условий договора, указав, на то, что «не представилось возможным», т.е. претензия оставлена без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором от 05.10.2018, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» представлены возражения и дополнительный отзыв на исковое заявление, согласно которым деятельность ПАО «МРСК Центра» подлежит государственному регулированию. ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам перед заявителями. Между тем, ПАО «МРСК Центра» фактически в условиях отсутствия источника финансирования принимает меры для исполнения мероприятий для технологического присоединения.

Также из содержания возражений следует, что ответчик не может исполнить свои обязательств ввиду нарушения истцом условий договора, который до настоящего времени надлежащим образом не уведомил об исполнении п. 13 Технических условий к договору № от 05.10.2018.

Ввиду наличия объективных обстоятельств, препятствующих исполнению технологического присоединения, ответчик просит отказать истцу в заявленных требованиях.

К участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, в качестве соответчика привлечено ПАО «МРСКА Центра».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ПАО "МРСК Центра-Тверьэнерго", в судебном заседании неучаствовал, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

В перечень существенных условий договора, установленный Правилами, входит, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В судебном заседании установлено, что 05.10.2018 между истцом и ПАО «МРСК Центра» (филиалом ПАО «МРСКА Центра» - «Тверьэнерго») заключен договор № 41709010 об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с условиями данного договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства производственной базы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 63 кВт, категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1 договора).

Согласно условиям договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения производственной базы, расположенной по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым №) (п. 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

В соответствии с абз.1 п. 6 договора технического присоединения, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 21 613 руб. 53 коп., в т.ч. НДС 18% - 3 296 руб. 98 коп. (п. 10 договора).

Как следует из материалов дела, обязательства истца по договору технологического присоединения в части оплаты исполнены, что не оспаривается участниками процесса.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 12.6 технических условий (приложение № 1 к договору от 05.10.2018) сетевая организация осуществляет мероприятия по реконструкции существующей BЛ 10 кВ фид. №7 ПС 35/10 кВ Медное с установкой устройства ответвления на отпаечной опоре №44; проектирование и строительство участка ВЛ 10 кВ от опоры №44 ВЛ 10 кВ фид. №7 1й секции шин ПС 35/10 кВ Медное до проектируемой СТП 10/0,4 кВ - 63 кВА проводом марки СИП 3 сечением 50 мм2 на ж/б опорах протяженностью ориентировочно 1,62 км, трассу прохождения, протяженность, марку и сечение провода уточнить при проектировании; на концевой опоре проектируемого участка BЛ 10 кВ монтаж новой СТП 10/0,4 кВ с трансформатором мощностью не более 63 кВА, тип ТП и мощность трансформатора уточнить при проектировании; проектирование и строительство BЛ 0,4 кВ от РУ 0,4 кВ проектируемой СТП 10/0,4 кВ - 63 кВА до границы земельного участка Заявителя проводом марки СИП 2 сечением не менее 50 мм2 на ж/б опорах ориентировочной протяженностью 0,025 км, протяженность, марку и сечение провода уточнить при проектировании; проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием; маркирование прибора учета электрической энергии, вводного защитного аппарата специальными знаками визуального контроля несанкционированного изменения эксплуатационного состояния.

До настоящего времени обязательства по договору ответчиком не исполнены. Доказательств обратного суду не представлено.

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «МРСК Центра» и его филиал от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит на ответчиках. Вместе с тем, ответчиками таких доказательств не представлено.

Ссылка филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на невозможность исполнения своих обязательств ввиду нарушения истцом условий договора, который до настоящего времени надлежащим образом не уведомил об исполнении п. 13 Технических условий к договору № от 05.10.2018, не может быть принята во внимание ввиду следующего.

Пункт 1 ст. 328 ГК РФ устанавливает, что встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, являющимися приложением № 1 к заключенному между сторонами договору, на заявителя возложены обязательства по исполнению ряда мероприятий до фактического подключения к электрическим сетям, в том числе установку прибора учета.

Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется в течение 10 дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; не позднее 12 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора (1 года), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Из возражений и дополнительного отзыва филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на исковое заявление следует, что в отсутствие источника финансирования для производства работ по льготному технологическому присоединению заявителей, Общество объективно лишено возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, из данных возражений и дополнительного отзыва следует, что причиной длительного неприсоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям явилось отсутствие финансирования, а не отсутствие надлежащего уведомления о готовности со стороны истца.

Кроме того, в ответе филиала ПАО «МРСКА Центра» - «Тверьэнерго» от 10.09.2020 исх. № МР1-ТВ/16-1/8415 на обращение (претензию) ФИО1 отсутствует указание на неуведомление либо надлежащее уведомление об исполнении заявителем п. 13 Технических условий к договору № от 05.10.2018.

Доводы ответчика о наличии объективных, независящих от ответчика причин невозможности осуществления технологического присоединения в установленный договором срок (недостаточность финансирования) не могут быть приняты во внимание.

При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) взятых по договору обязательств.

В силу требований п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому вопреки доводам суд считает, что отсутствие финансирования само по себе не свидетельствует о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о возложении на ответчиков обязанности исполнить условия договора и осуществить технологическое присоединение обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить подпункты 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 12.6 технических условий (приложение № 1 к договору № от 05.10.2018).

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 в течение 12 (двенадцати) рабочих дней после выполнения ФИО1 пункта 13 технических условий (приложение № 1 к договору № от 05.10.2018).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Булыгина

Мотивированное решение суда составлено 25 марта 2021 года.

1версия для печати