Решение № 2А-1686/2025 2А-1686/2025~М-1415/2025 М-1415/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2А-1686/2025

73RS0013-01-2025-002897-96

Дело №2а-1686/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Котельниковой С.А., при секретаре Боровковой А.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Нуретдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Димитровграда Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый казачий университет)», Поволжскому казачьему институту управления и пищевых технологий (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый казачий университет)», ФИО1 о признании диплома недействительным, понуждению к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Димитровграда Ульяновской области обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в обосновании заявленных требований указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в сфере образования, в ходе которой выявлены основания для применения гражданско-правовых средств. Постановлением Димитровградского городского суда <адрес> от (ДАТА) уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 УК РФ, прекращено на основании примечания к статье 291 УК РФ и части 2 статьи 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Судебным актом установлено, что в соответствии с приказом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от (ДАТА) №*-д ФИО1 с (ДАТА) зачислен в число студентов Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий по направлению подготовки <данные изъяты>» очной формы обучения. ФИО1, проходя обучение по программе высшего профессионального образования в Поволжском казачьем институте, в 2019 году, не позднее (ДАТА), узнал, что лицо, занимающее должность начальника отдела профориентации и связям с общественностью Поволжского казачьего института, в качестве посредника осуществляет передачу денежного вознаграждения от студентов должностным лицам из числа работников данного образовательного учреждения за организацию выставления преподавателями в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний по предметам.

Реализуя преступный умысел, направленный на дачу взятки через указанное лицо неопределенным для него должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института за совершение ими заведомо незаконных действий, ФИО1 умышленно перечислил на расчетный счет №*, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя посредника, денежные средства в сумме 59 250 рублей. После получения от ФИО1 указанных денежных средств в период времени с (ДАТА) по (ДАТА) лицо, выступающее в качестве посредника, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью организовало выставление неустановленными преподавателями Поволжского казачьего института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 положительных оценок по предметам 6 семестра 3 курса, 7 семестра 4 курса, за практику 6 семестра 3 курса и преддипломную практику по направлению подготовки <данные изъяты> В связи с освоением образовательной программы и прохождением государственной итоговой аттестации ФИО1 получил диплом бакалавра по направлению подготовки (ДАТА) «<данные изъяты>

Выдача диплома о высшем профессиональном образовании при нарушении порядка прохождения аттестации по образовательной программе на этапе прохождения обучения ставит под сомнение уровень профессионального образования и квалификации ФИО1 Нарушение порядка получения высшего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет нарушение интересов Российской Федерации, что препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению профессионального образования и, как следствие, равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования и квалификации.

Прокурор просил признать недействительным диплом серии <данные изъяты> №*, выданный (ДАТА) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» ФИО1 о присвоении квалификации «Бакалавр» по направлению подготовки (ДАТА) «<данные изъяты>»; обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» оригинал указанного диплома; обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать указанный диплом; обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из федерального реестра сведений о документах об образовании сведения об указанном дипломе.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Нуретдинова Э.Р. исковые требования поддержала, пояснила, что в настоящее время вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с его деятельным раскаянием. Возражала против удовлетворения ходатайства о пропуске срока исковой давности.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее участвуя в судебном заседании, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Суворова Е.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска в полном объеме. В отзыве на исковое заявление указала, что ФИО1 самостоятельно и успешно прошел государственную итоговую аттестацию, что свидетельствует об освоении им образовательной программы в полном объеме, лично подготовил дипломную работу и защитил ее перед Государственной экзаменационной комиссией с оценкой «хорошо», что свидетельствует о том, что диплом о высшем образовании выдан ФИО1 на законных основаниях. Кроме того, указывает на истечение срока исковой давности по указанным в иске требованиям, поскольку диплом выдан ФИО1 (ДАТА), а срок исковой давности по оспариванию правомерности его выдачи истек (ДАТА).

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно пункту 12 статьи 2 указанного закона под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и выполнять работу по конкретным профессии или специальности. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 43 Федерального закона №273-ФЗ обучающийся обязан добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы, и выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 1 статьи 58 Федерального закона №273-ФЗ освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 59 Федерального закона №273-ФЗ итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы, проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено законом. Частью 7 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования, в частности, высшее образование бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.

В силу части 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено, что постановлением Димитровградского городского суда <адрес> от (ДАТА) уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 УК РФ, прекращено на основании примечания к статье 291 УК РФ и части 2 статьи 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием. Указанным судебным актом установлено, что в соответствии с приказом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» от (ДАТА) №*-д ФИО1 с (ДАТА) зачислен в число студентов Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий по направлению подготовки «<данные изъяты> очной формы обучения. ФИО1, проходя обучение по программе высшего профессионального образования в Поволжском казачьем институте, осознавая, что в его обязанности в соответствии с учебным планом, а также Положениями о периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся входит сдача зачетов, экзаменов, защита курсовых работ и практики, в 2019 году, не позднее (ДАТА), узнал, что лицо, занимающее должность начальника отдела профориентации и связям с общественностью Поволжского казачьего института, в качестве посредника осуществляет передачу денежного вознаграждения от студентов должностным лицам из числа работников данного образовательного учреждения за незаконные услуги по организации выставления преподавателями в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний по предметам.

Реализуя преступный умысел, направленный на дачу взятки через указанное лицо неопределенным для него должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ему в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний, ФИО1 умышленно перечислил на расчетный счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя посредника, денежные средства в сумме 59 250 рублей. После получения от ФИО1 указанных денежных средств в период времени с (ДАТА) по (ДАТА) лицо, выступающее в качестве посредника, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью организовало выставление неустановленными преподавателями Поволжского казачьего института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 положительных оценок по предметам 6 семестра 3 курса, 7 семестра 4 курса, за практику 6 семестра 3 курса и преддипломную практику по направлению подготовки <данные изъяты> В связи с освоением образовательной программы и прохождением государственной итоговой аттестации ФИО1 получил диплом бакалавра по направлению подготовки (ДАТА) <данные изъяты>

Доводы административного ответчика о том, что он успешно прошел государственную итоговую аттестацию и защитил дипломную работу с оценкой «хорошо», не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку установленным фактом является то, что промежуточная аттестация по значительному количеству предметов была пройдена с нарушением установленного порядка, без фактической проверки знаний, что ставит под сомнение соответствие уровня подготовки обучающегося требованиям образовательной программы и не позволяет говорить о надлежащем освоении образовательной программы в целом.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положение п. 1 ст. 200 ГК РФ сформулировано таким образом, что наделяет суд необходимыми полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела (Определения от 20 октября 2011 года N 1442-О-О, от 25 января 2012 года N 183-О-О, от 16 февраля 2012 года N 314-О-О и др.).

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, ч. 1 ст. 52 и ч. ч. 1 и 2 ст. 53, ст. 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Учитывая положения ст. ст. 196, 200 ГК РФ, вышеуказанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, что иск прокурором заявлен в интересах неопределенного круга лиц, суд считает, что срок исковой давности следует исчислять с момента вступления в законную силу постановления суда, поскольку именно с указанной даты стало известно, кто является надлежащим ответчиком по делу.

В связи с изложенным, довод административного ответчика об истечении срока исковой давности также не может быть принят судом.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что ФИО1 получил положительные оценки по предметам 6 семестра 3 курса, 7 семестра 4 курса, за практику 6 семестра 3 курса и преддипломную практику по направлению подготовки «Автоматизация технологических процессов и производств» без фактической проверки знаний, что является нарушением установленного законом порядка прохождения промежуточной аттестации. Перевод его с курса на курс и допуск к итоговой аттестации произведены неправомерно, поскольку проверка знаний и освоение программы обучения в установленном порядке не производились. Выдача диплома о высшем профессиональном образовании при нарушении порядка прохождения аттестации по образовательной программе на этапе прохождения обучения ставит под сомнение уровень профессионального образования и квалификации ФИО1 и нарушает интересы Российской Федерации, что препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению профессионального образования и, как следствие, равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования и квалификации.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

С учетом указанного суд полагает требования прокурора города Димитровграда обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания диплома недействительным, обязания ФИО1 сдать диплом в образовательное учреждение, обязания образовательного учреждения аннулировать диплом и исключить сведения о нем из Федерального реестра сведений о документах об образовании.

На основании частей 9 и 10 статьи 98, пункта 2 части 15 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 года № 825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет формирование и ведение Федерального реестра сведений о документах об образовании. Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 года органы и организации обеспечивают полноту, достоверность и актуальность сведений, внесенных в информационную систему. С учетом указанного надлежит обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломе серии 107704 №*, выданном (ДАТА) ФИО1 о присвоении квалификации бакалавра по направлению подготовки (ДАТА) «<данные изъяты>

Что касается требований к Поволжскому казачьему институту управления и пищевых технологий, то суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку данная организация является филиалом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по делу.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с административных ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, по 1500 рублей с каждого, в отношении которых требования удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора города Димитровграда Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать недействительным диплом серии <данные изъяты> №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый Казачий Университет)» ФИО1 о присвоении квалификации «бакалавр» по направлению подготовки (ДАТА) <данные изъяты>

Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый Казачий Университет)» оригинал диплома серии <данные изъяты> №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый Казачий Университет)» ФИО1 о присвоении квалификации «бакалавр» по направлению подготовки (ДАТА) «<данные изъяты>».

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый Казачий Университет)» в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии <данные изъяты> №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый Казачий Университет)» ФИО1 о присвоении квалификации «бакалавр» по направлению подготовки (ДАТА) «<данные изъяты>

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый Казачий Университет)» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломе серии <данные изъяты> №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый Казачий Университет)» ФИО1 о присвоении квалификации «бакалавр» по направлению подготовки (ДАТА) «<данные изъяты>

В удовлетворении административных исковых требований прокурора г. Димитровграда Ульяновской области к Поволжскому казачьему институту управления и пищевых технологий (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый казачий университет)» отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый Казачий Университет)» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Котельникова

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2025.