Решение № 2А-495/2020 2А-495/2020~М-379/2020 М-379/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-495/2020

Дело № 2а-495/2020 24RS0057-01-2020-000531-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе судьи Киюциной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам и пене,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам и пене в общей сумме 2 878 рублей 84 копейки. В обоснование исковых требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 12 октября 2016 года по 04 октября 2017 года, несвоевременно уплатил страховые взносы за 2016 год и 2017 год, в связи с чем налоговым органом была начислена пеня: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды: за 2016 год - в сумме 26 рублей 91 копейка, за 2017 год - в сумме 51 рубль 44 копейки, за период с 06 июля 2018 года по 01 ноября 2018 - в сумме 170 рублей 25 копеек, а также пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий : за 2017 год в сумме 262 рубля 25 копеек и за период с 06 июля 2018 года по 01 ноября 2018 года в сумме 867 рублей 99 копеек. Кроме того, ФИО1 несвоевременно предоставил в налоговый орган налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 и 2 кварталы 2017 года и 4 квартал 2016 года, в связи с чем был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по каждому факту налогового правонарушения. Судебный приказ № 02а-0500/132/2019 от 01 ноября 2017 о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен согласно определению мирового судьи судебного участка № 164 в г. Шарыпово Красноярского края от 08 ноября 2019 года, после чего налоговым органом в суд был предъявлен административный иск.

Поскольку общая сумма задолженности не превышает двадцати тысяч рублей, административный истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от административного ответчика в суд не поступило, административное дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

До 2017 года обязанность уплаты страховых взносов была установлена Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов передано от Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации Федеральной налоговой службе России.

В силу п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

По данным учета налогового органа административный ответчик ФИО1 с 12 октября 2016 года был зарегистрирован к качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность 04 октября 2017 года (рег. №). Таким образом, до 04 октября 2017 года административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

Как следует из ответа на запрос налогового органа от 10 февраля 2020 года, ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово Красноярского края (межрайонное) передало административному истцу данные о задолженности по страховым взносам по состоянию на 31 декабря 2016 года (л.д.39).

Согласно чч.1 и 3 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней со дня с даты получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч.4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Поскольку административный ответчик в установленный законом срок до 20 ноября 2017 года не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий за 2017 год, а также не уплатил в установленный законом срок страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2016 и 2017 годы, налоговым органом была начислена пеня.

Согласно предоставленным административным истцом расчетам задолженность по пене составляет:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2017 год - 51 рубль 44 копейки;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий за 2017 год - 262 рубля 25 копеек;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий за 2017 год - 867 рублей 99 копеек (за период с 06.07.2018 по 01.11.2018);

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2017 год - 170 рублей 25 копеек. (за период с 06.07.2018 по 01.11.2018);

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2016 год - 26 рублей 91 копейка (л.д.32, 34-35).

Расчеты административным ответчиком не оспариваются, проверены судом и признаются соответствующими ст. 75 НК РФ.

14 июля 2018 года в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено требование № 3196 по состоянию на 06.07.2018 об уплате пени в сумме 51 рубль 44 копейки и в сумме 262 рубля 25 копеек в срок до 26 июля 2018 года, что подтверждается списком заказной корреспонденции, заверенным почтовым отделением (л.д.25,27-31).

11 апреля 2019 года в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено требование № 16493 по состоянию на 01.04.2019 об уплате пени в сумме 867 рублей 99 копеек, в сумме 26 рублей 91 копейка и в сумме 170 рублей 25 копеек в срок до 16 мая 2019 года, что подтверждается списком заказной корреспонденции, заверенным почтовым отделением (л.д.33,36-38).

Согласно ст. 143 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно п.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из предоставленных налоговым органом решений, административный ответчик был привлечен к налоговой ответственности за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок деклараций по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года, в связи с чем был привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ : 16 марта 2018 года - по решению № 386 к штрафу в размере 500 рублей;

16 марта 2018 года - по решению № 384 к штрафу в размере 500 рублей; 16 марта 2018 года - по решению № 385 к штрафу в размере 500 рублей (л.д.12-14,16-18,20-21).

При привлечении к налоговой ответственности были установлены смягчающие обстоятельства (п.1 ст. 112 НК РФ), с учетом которых заместителем начальника налогового органа в пределах его компетенции к ФИО1 была применена минимальная санкция, предусмотренная п.1 ст. 119 НК РФ, что соответствует принципам соразмерности налоговой ответственности.

Решения о привлечении к налоговой ответственности не обжаловались, были приняты в соответствии с требованиями налогового законодательства и вступили в законную силу.

В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом были направлены требования : № 1137, 1138,1139 от 30.05.2018 об уплате штрафов в срок до 20 июня 2018 года (л.д. 15,19,23), что следует из реестра документов от 09 июня 2018 года, заверенного почтовым отделением (л.д.24).

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст. 48 НК РФ).

В связи с неуплатой в добровольном порядке пени и штрафов налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ от 01 ноября 2017 года о взыскании с ФИО1 задолженности по пени и штрафам отменен мировым судьей судебного участка № 132 в г.Шарыпово Красеноярского края, что следует из определения от 08 ноября 2019 года (л.д.11).

Административный иск предъявлен в суд 30 апреля 2020 года.

Таким образом, процедура принудительного взыскания налоговых санкций и пени с ФИО1 административным истцом была соблюдена.

Доказательства погашения задолженности административный ответчик в суд не предоставил.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по штрафам и пени в общем размере 2 878 рублей 84 копейки, в том числе: три штрафа в размере по 500 рублей каждый и пени в общей сумме 1 378 рублей 84 копейки.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, п.2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход Муниципального образования города Шарыпово Красноярского края в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, задолженность в размере 2 878 (Две тысячи восемьсот семьдесят восемь) рублей 84 копейки, в том числе штрафы в сумме 1500 рублей и пени в сумме 1 378 рублей 84 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Муниципального образования города Шарыпово Красноярского края в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)