Решение № 2-257/2018 2-257/2018 ~ М-51/2018 М-51/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-257/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Голубина А.М., при секретаре Кадыровой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-30» о возложении обязанности предоставить сведения о каждом работающем застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что Общество с ограниченной ответственностью «Агро-30» зарегистрировано в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области в качестве страхователя - субъекта обязательного пенсионного страхования, регистрационный №, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агро-30» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за июль, август 2016 года. Посредством электронной почты с подписанием при помощи ЭЦП генеральному директору ООО «Агро-30» ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № о необходимости корректировки в ранее представленную отчетность. Однако, обязанность по представлению достоверной отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам и подаче сведений о застрахованных работающих лицах по настоящее время ООО «Агро-30» не исполнена, чем нарушаются не только права Российской Федерации отсутствием поступлений в бюджеты государственных внебюджетных фондов суммы, взысканных за совершение правонарушений в указанной сфере правоотношений, но и права застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, поскольку отсутствие сведений по вине работодателя может повлечь за собой задержку в назначении пенсии, уменьшении её размера. В связи с чем, истец просил суд обязать ООО «Агро-30» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за июль, август 2016 года, включая сведения на застрахованное лицо СНИЛС №; взыскать с ответчика в возмещение расходов по оплате госпошлины 6000 рублей.

Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «Агро-30» в судебное заседание не явился. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Агро-30» действующее юридическое лицо. Судебное извещение, направленное ответчику по юридическому адресу: <адрес>, возвращено почтой, как невостребованное, что судом расценивается как уклонение ответчика от явки в судебное заседание.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения предусмотренные данным Федеральным законом. Сведения подаются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п (пункт 1 указанного Постановления, пункты 2.2, 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ), в виде электронного документа (пункт 1 Распоряжения Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №р).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхованиями 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 406-ФЗ).

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»: на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ), в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п.3 ч.2 ст.28 Закона № 212-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. ст. 146, 147 Бюджетного Кодекса РФ).

Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде пенсии.

В состав страховой пенсии по старости также включена накопительная часть.

Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции Российской Федерации гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Неисполнение ответчиком обязанности представлять сведения о застрахованных лицах (работниках) препятствует реализации предоставляемого работникам Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» права на страховую пенсию.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований законодательства ООО «Агро-30», являющееся плательщиком страховых взносов, не представило в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленной п.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах за июль, августа 2016 года.

В составе единой отчетности РСВ-1 за 9 месяцев 2016 года предоставлены сведения по форме СЗВ-6 на застрахованное лицо СНИЛС №, при этом сведения СЗВ-М на данное застрахованное лицо отсутствуют.

Посредством электронной почты с подписанием при помощи ЭЦП генеральному директору ООО «Агро-30» ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № о необходимости корректировки в ранее предоставленную отчетность. Обязанность по представлению достоверной отчетности по настоящее время не исполнена.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ООО «Агро-30» является действующим юридическим лицом.

Документы, свидетельствующие о направлении в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за июль, август 2016 года, а также сведения о застрахованном лице СНИЛС №, ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

В соответствии со ст. 29 Закона № 212-ФЗ, органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 23 Федерального закона № 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, на основании вышеуказанных норм Федерального закона № 250-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ за территориальными органами ПФР сохраняются функции по приему и обработке расчетов (уточненных расчетов) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Не исполнение ООО «Агро-30» обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах (работниках), препятствует реализации предоставляемого работникам Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» права на страховую пенсию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи, с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины сумма 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-30» о возложении обязанности предоставить сведения о каждом работающем застрахованном лице удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агро-30» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу сведения о застрахованных лицах, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за июль, август 2016 года, включая сведения на застрахованное лицо СНИЛС №.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агро-30» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области 6000 рублей – в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.М.Голубин