Решение № 12-88/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-88/2017

№ 12-88/2017


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Шексна 1 августа 2017 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Чендраковой Т.Н.,

при секретаре Львовой Е.А.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» на постановление начальника Шекснинского территориального отдела – государственного лесничества от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Шекснинского территориального отдела – государственного лесничества ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ресурс» привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 8.32. КоАП РФ, юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Ресурс» Тимофеев В.Г. направил в районный суд жалобу, в которой просит снизить размер штрафа либо заменить его на предупреждение, также ходатайствует о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебном заседании Тимофеев В.Г. ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержал, пояснив, что он в качестве защитника участвовал при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ресурс», однако копия вынесенного по делу постановления ему направлена не была, что и повлекло пропуск установленного десятидневного срока. Просит признать данную причину уважительной.

ФИО2 жалобу поддержал, сославшись на изложенные в ней доводы, при этом факт совершения юридическим лицом вмененного правонарушения не отрицал, однако с учетом того, что ООО «Ресурс» является субъектом малого предпринимательства, впервые привлечено к административной ответственности, какого-либо вреда в результате нарушения правил пожарной безопасности не причинено, просит применить к юридическому лицу предупреждение либо снизить размер назначенного штрафа.

Представитель Шекснинского территориального отдела – государственного лесничества ФИО3, действующая на основании доверенности, с доводами жалобы не согласилась, просит постановление в отношении ООО «Ресурс» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, поскольку захламление лесного участка произведено в условиях особого противопожарного режима, установленного на территории Вологодской области, что влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде. Полагает, что оснований для применения меры административного наказания в виде предупреждения и снижения назначенного наказания не имеется.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и дела об административном правонарушении №, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. В случае пропуска срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Основанием для восстановления срока на обжалование служат уважительные причины, не позволившие в установленный срок подать жалобу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Согласно ч. 3.2 и 3.3 данной статьи при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд вправе назначить административный штраф в размере не менее половины минимального размера штрафа, составляющего для юридических лиц более ста тысяч рублей.

Правовыми нормами ч. 3 ст. 8.32. КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особо противопожарного режима, в качестве наказания предусмотрен штраф в размере от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Разрешая ходатайство Тимофеева В.Г. о восстановлении срока на подачу жалобы, суд учитывает, что установленный десятидневный срок пропущен в связи с неполучением защитником юридического лица копии обжалуемого постановления и невозможностью своевременного направления жалобы в суд. Данную причину суд признает уважительной, что позволяет восстановить ООО «Ресурс» пропущенный срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения работ по расширению просек ВЛ трассы в пределах охранной зоны линии электропередачи на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Ресурс» на территории Шекснинского лесничества, Шекснинского участкового лесничества (АО «Шексна»), в квартале № выделах <данные изъяты> в квартале №, выделах <данные изъяты> в квартале №, выделах <данные изъяты>, Шекснинского участкового лесничества (АО ««Встреча») в квартале №, выделе <данные изъяты>, в квартале №, выделах <данные изъяты>, Северного участкового лесничества (СТООО «Чебсара») в квартале №, выделе <данные изъяты>, в квартале №, выделах <данные изъяты> произвело захламление лесного участка в условиях особого противопожарного режима, установленного на территории Вологодской области постановлением Правительства Вологодской области от 17.04.2017 № 351, а именно: не осуществлено складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков, древесина не убрана, разбросана хаотично, частично сдвинута в прилегающий лесной массив. Таким образом, юридическим лицом нарушены требования ст. 34 и 35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32. КоАП РФ.

Данный факт подтвержден протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и всеми материалами дела об административном правонарушении в их совокупности. Не оспаривается это и представителем юридического лица.

Таким образом, квалификация действий ООО «Ресурс» по ч. 3 ст. 8.32. КоАП РФ является правильной, привлечение юридического лица к административной ответственности по данной статье обоснованно.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, срок давности для данной категории дел не нарушен.

Вместе с тем, подтверждено, что ранее ООО «Ресурс» к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности не привлекалось, в результате указанного правонарушения вреда объектам растительного и животного мира, а также окружающей среде не причинено. С учетом финансового положения юридического лица, относящегося к субъектам малого предпринимательства, суд признает данные обстоятельства исключительными и считает возможным применить требования ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1. КоАП РФ, снизив размер назначенного штрафа до 150 000 руб.

Оснований для применения к ООО «Ресурс» административного наказания в виде предупреждения судом не установлено.

Нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которые могли бы повлечь отмену указанного постановления, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Шекснинского территориального отдела – государственного лесничества от 26.05.2017о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» к ответственности по ч. 3 ст. 8.32. КоАП РФ изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 150 000 руб.

В остальной части жалобы ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья Т.Н.Чендракова