Решение № 2А-431/2019 2А-431/2019~М-392/2019 М-392/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-431/2019

№.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по <адрес> к ФИО1 о временном ограничении специального права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Управление ГИБДД МВД по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству, указав, что в производстве Мамадышского РОСП УФССП России по РТ в отношении ФИО1 ведется сводное исполнительное производство в пользу взыскателя ГИБДД МВД по <адрес>. На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности составляет более 10000 рублей. Должник ФИО4, уведомленный о возбуждении исполнительных производств, уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, исполнительные производства не окончены, в связи с чем административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.

Представитель заинтересованного лица – Мамадышского РОСП УФССП России по РТ в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе, выданного не на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом в соответствии с частью 1 названной статьи понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Мамадышском РОСП УФССП России по РТ находятся исполнительные производства в отношении ФИО1 о взыскании штрафов за совершение административных правонарушений, возбужденные на основании исполнительных документов:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения – административный штраф в размере 1000 рублей (л.д.6 – 9);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения - административный штраф в размере 1000 рублей (л.д. 22-25);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения – административный штраф в размере 500 рублей (л.д. 26-29);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ, предмет исполнения - административный штраф на сумму 3000 рублей (л.д. 30- 33);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения – административный штраф в размере 500 рублей (л.д. 34-37);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения - административный штраф в размере 1500 рублей (л.д. 38-41);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения - административный штраф в размере 500 рублей (л.д. 42-45);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения – административный штраф в размере 1000 рублей (л.д. 46- 49);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения – административный штраф в размере 500 рублей (л.д. 50-53);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения – административный штраф в размере 500 рублей (л.д. 54-57);

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения – административный штраф в размере 500 рублей (л.д. 58-61).

На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности составляет 10500 рублей.

Также судом установлено, что у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение 1602 №, категорий «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются информацией представленной ОГИБДД ОМВД России по <адрес> - "Карточка операций с ВУ" (л.д. 5).

Должник ФИО1, уведомленный о возбуждении исполнительных производств, уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, исполнительные производства не окончены. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены. Доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО1 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения в отношении административного ответчика на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При этом суд считает, мера временного ограничения ФИО1 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по вышеуказанным исполнительным производствам. Административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В данном случае с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Мамадышский муниципальный район РТ» государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РТ, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, а именно: водительским удостоверением 16 02 №, до исполнения обязательств по исполнительным производствам в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Мамадышский муниципальный район РТ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья