Решение № 21-56/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 21-56/2018

Судья Ооржак А.М. Дело № 21-56/2018


РЕШЕНИЕ

г. Кызыл 19 сентября 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ С. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ С. от 29 июня 2018 года Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва (далее- Агентство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 августа 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с решением суда, заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ С. подала жалобу, указав, что в действиях Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ. Из материалов исполнительного производства, возбужденного 18 апреля 2018 года на основании исполнительного листа * выданного Кызылским городским судом Республики Тыва по делу №, об обязании Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва рассмотреть заявление Б. Э. о выдаче заключения о возможности быть * в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 24 апреля 2018 года. В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства № от 18 апреля 2018 года указано, что в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, будет вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Однако ни после получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, ни после получения постановления о взыскании исполнительского сбора, ни после получения копии постановления о назначении нового срока исполнения решения суда, ни после последующего получения уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, уведомления о рассмотрении дела об административном правонарушении, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва не предоставило сведений судебному приставу-исполнителю об исполнении требований исполнительного листа, выданного Кызылским городским судом Республики Тыва, поэтому обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя является законным и обоснованным.

В судебном заседании заместитель начальника отдела – старший судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва С. поддержала свою жалобу.

Представитель Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва Х. просил оставить в силе решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, исполнительное производство № в отношении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва с предметом исполнения: обязать Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва рассмотреть заявление Б. Э. о выдаче заключения о возможности быть * за входящим № от 26.01.2017 г. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда возбуждено 18 апреля 2018 года.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Агентством 24 апреля 2018 года.

8 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое получено должником в этот же день.

9 июня 2018 года адрес Агентства поступило требование, в котором судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения требования неимущественного характера, указанного в исполнительном листе, - до 15 июня 2018 года.

Как следует из постановления должностного лица, основанием привлечения Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то, что в срок до 15 июня 2018 года, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, Агентство не исполнило содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера - рассмотреть заявление Б. Э. о выдаче заключения о возможности быть *

Отменяя указанное постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья пришёл к правильному выводу о том, что действиях Агентства отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку требование исполнительного листа Агентством было исполнено 18 апреля 2018 года, то есть до истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (до 15 июня 2018 года), что подтверждается заключением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от 18 апреля 2018 года № о том, что Б. , Э. достойны быть * и решением Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 31 мая 2018 года, которым удовлетворено заявление Б. Э. *

То обстоятельство, что Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва не сообщило судебному приставу-исполнителю об исполнении решения суда до рассмотрения настоящего дела в суде, что повлекло за собой вынесение постановление о взыскании исполнительского сбора, а также привлечение Агентства к административной ответственности, не имеет никакого правового значения, так как объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, заключается в неисполнении неимущественного требования исполнительного документа в установленный срок, а не в том, что должник не сообщил об исполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва

РЕШИЛА:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 22 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья С.А. Железнякова