Решение № 12-247/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 12-247/2020

Дело № 12-247/2020

УИД 35RS0010-01-2020-000447-36


РЕШЕНИЕ

<...> 04 марта 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Сервисная компания «Эксперт» ФИО2 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО3 № от 10 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО3 № от 10 декабря 2019 года директор ООО «СК «Эксперт» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит постановление изменить заменив штраф на предупреждение или прекратить производство по делу в виду малозначительности.

В судебное заседание ФИО2 не явился, его защитник адвокат Дулова А.И. жалобу поддержала, суду пояснила, нарушения, допущенные при оформлении срочных трудовых договоров, выявленные в ходе проведенной проверки, были незамедлительно устранены.

Суд, заслушав защитника, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в Государственную инспекцию труда в Вологодской области поступила информация Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о выплате в течение 2 квартала 2019 года заработной платы работникам ООО «СК«Эксперт» ниже минимального размера оплаты труда.

В ходе проверки установлено, что между ООО «СК «Эксперт» и ФИО1 заключен срочный трудовой договор № от 11.10.2019 в данном договоре отсутствуют обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора.

Аналогичные нарушения установлены при заключении трудовых договоров № от 15.07.2019, № от 13.05.2019, № от 22.04.2019. На момент окончания проверки к данным договором заключены дополнительные соглашения, которыми отменялось положение о срочности трудового договора.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, и лицом, привлекаемым к административной ответственности, по сути, не оспариваются.

Таким образом, установив нарушение директором ООО «СК «Эксперт» ФИО2 норм и требований законодательства о труде, уполномоченное должностное лицо Государственной инспекции труда в Вологодской области пришло к правильному выводу о наличии в действиях директором ООО «СК «Эксперт» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения директором ООО «СК «Эксперт» ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом о результатах проверки.

Представленные доказательства отвечают требованиям действующего законодательства, согласуются между собой. Оснований для признания их недопустимыми доказательствами не имеется.

Постановление о привлечении директора ООО «СК «Эксперт» ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Протокол и постановление об административном правонарушении вынесены уполномоченным должностным лицо.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что санкция ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения, а также то, что допущенное должностным лицом нарушение трудового законодательства не повлекло последствий, указанных в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, устранено в ходе проведения проверки, совершено впервые, а также то, что частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ такого обстоятельства, как длящееся правонарушение, в качестве отягчающего ответственность обстоятельства не предусмотрено, имеются основания для смягчения назначенного ФИО2 наказания, в связи с чем постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО3 № от 10 декабря 2019 года подлежит изменению путем исключения из него вывода о наличии отягчающего ответственность обстоятельства, а также замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО3 № от 10 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Сервисная компания «Эксперт» ФИО2 изменить, исключить из мотивировочной части постановления вывод о наличии отягчающего ответственность обстоятельства в виде длящегося административного правонарушения, заменить назначенное директору ООО «Сервисная компания «Эксперт» ФИО2 наказание в виде штрафа на предупреждение. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.В. Зайцева.