Решение № 2А-807/2018 2А-807/2018 ~ М-377/2018 М-377/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-807/2018

Дело № 2а-807/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Галкиной И.Р.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Оласюк О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 запретом выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа по месту жительства либо пребывания без разрешения указанного органа, мотивируя тем, что приговором суда от 29 июля 2013 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 УК РФ, с применением правил ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда от 14 ноября 2008 года, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступлением совершено в условиях опасного рецидива, освобожден 15 мая 2017 года по отбытии срока наказания. Решением суда от 09 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 06 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию по графику, утвержденному ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 06 часов. 22 мая 2017 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен не официально, установленные судом административные ограничения соблюдает не в полной мере, общается с лицами ранее судимыми, привлекался к административной ответственности: 12 сентября, 24 октября, 30 ноября 2017 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей за каждое из трех правонарушений.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и диплома № №) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Оласюк О.В. полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку сведений о том, что допущенные административные правонарушения связаны с выездом за пределы населенного пункта материалы дела не содержат.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 14 ноября 2008 года (с учетом <данные изъяты> от 22 января 2009 года, постановления <данные изъяты> от 28 июля 2011 года) ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами А,В части 3 статьи 163, частью 2 статьи 162 УК РФ, назначено наказание с применением правил ч.3 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 08 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в условиях опасного рецидива. Освобожден 18 сентября 2012 года условно-досрочно, неотбытый срок 02 года 03 месяца 20 дней.

Приговором <данные изъяты> от 29 июля 2013 года (с учетом определения <данные изъяты> от 13 сентября 2013г.) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом А части 3 статьи 158 УК РФ, с применением правил ст.70 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда от 14 ноября 2008 года, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в условиях опасного рецидива. Освобожден 15 мая 2017 года по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 09 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 06 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или пребывания в сроки, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 06 часов следующих суток, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При постановке ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску 22 мая 2017 года, как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу <адрес> УУП Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний от соседей и родственников на поведение в быту не поступало, официально не трудоустроен, ограничивается временными заработками.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: 12 сентября, 24 октября, 30 ноября 2017 года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которые постановлениями начальника полиции Отдела МВД России по г. Лесосибирску от 13 сентября 2017 года, 25 октября 2017 года постановлением УУП Отдела МВД России по г. Лесосибирску от 30 ноября 2017 года, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 500 рулей за каждое из трех правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, административные наказания в виде штрафов не исполнены.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела не подтверждается и административным истцом не мотивирована необходимость дополнения ранее установленных административных ограничений, сведений о том, что административные правонарушения, за совершение которых ФИО1 привлекался к ответственности связаны с его выездом за пределы г.Лесосибирска материалы дела не содержат.

Ранее установленные административные ограничения, по мнению суда, являются достаточными для достижения цели обеспечения контроля за поведением осужденного, в связи с чем требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску о дополнении поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных решением <данные изъяты> от 09 марта 2017 года административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина