Решение № 2-2445/2024 2-447/2025 2-447/2025(2-2445/2024;)~М-1413/2024 М-1413/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-2445/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 13 февраля 2025 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Лысовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Минусинского района о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Минусинский городской суд с иском к Администрации Минусинского района, в котором просит прекратить право собственности истца на квартиру, площадью 50 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, и признать право собственности на самовольно реконструированную квартиру, с площадью № кв.м., по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировав тем, что 22.09.1995 г., на основании Договора мены квартиры на квартиру с земельным участком, в собственность истца перешла квартира по адресу: <адрес>. Жилой дом, в котором располагается квартира, является двухквартирным. В целях улучшения жилищных условий, в 2023 году, истцом была снесена холодная веранда с кладовкой, расположенная на земельном участке без фундамента и не являющаяся капитальным строением, и возведена пристройка к квартире, в результате которой общая площадь квартиры изменилась с 50 кв.м. до 56.3 кв.м. с погрешностью +/-0,1 кв.м. На месте снесенной веранды с кладовкой, был уложен фундамент и возведена пристройка частично из бруса и шлакобетона, обложенного кирпичом. В части пристройки, изготовленной из шлакобетона, была оборудована котельная, а в остальной части пристройки, возведенной из бруса, оборудованы туалет и коридор. В настоящее время, имея намерение узаконить данную пристройку, истцом был изготовлен технический план помещения, с которым впоследствии она обратилась в Администрацию Минусинского района. 07.06.2024 г. был дан ответ, о невозможности ее узаконивания и вводе объекта в эксплуатацию со ссылкой на самовольность постройки и отсутствие получения разрешения на производство реконструкции квартиры. Пристройка возведена в границах принадлежащего истице земельного участка, в границах ранее существовавшей квартиры. Разрешение на возведение пристройки не выдавалось, то есть она является самовольной постройкой, что препятствует оформления права собственности на квартиру в реконструированном виде, в связи с чем истица обратилась с настоящим иском в суд. При этом самовольно возведенная пристройка не нарушает права третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 7-8).

01 ноября 2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и Администрация Знаменского сельсовета (л.д.31).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Минусинского района, представитель третьего лица, администрации Знаменского сельсовета в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что возражений относительно удовлетворения требований не имеется.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13 – свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), а также квартиры, общей площадью 50 кв. м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

07.06.2024 в адрес истца администрацией Минусинского района направлено письмо о невозможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Согласно выводам ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности» квартира по адресу: <адрес> расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует по основным требованиям строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, сводам правил, техническим регламентам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию по своему назначению и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая установленные обстоятельства, указанные положения закона и разъяснения, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, самовольно выполненная пристройка к жилому дому истца не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Собственники смежных земельных участков каких - либо возражений относительно возведенной истцом пристройки к жилому дому не представили, в связи, с чем заявленные требования истца являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Минусинского района о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Признать право собственности ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на самовольно реконструированную квартиру, с площадью № кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2025 г.