Решение № 2А-553/2019 2А-553/2019~М-526/2019 М-526/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-553/2019

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

гор. Североморск 11 ноября 2019 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина А.В., при секретаре Зинченко Е.Е., с участием административного истца ФИО1, представителей последнего и административного ответчика ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Северрегионжилье), связанных с отказом по включению в список военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи административного истца его сына,

у с т а н о в и л:

Попов через представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными и отменить решение начальника Северрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ №, связанное с отказом по включению в список военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи административного истца его сына, возложив на указанное должностное лицо обязанность о принятии на учет нуждающихся в составе семьи административного истца его сына, П..

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика по вопросу распределения судебных расходов привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», начальник которого ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В обоснование своих требований Попов и его представитель ФИО2 в судебном заседании пояснили, что оспоренным решением ответчика отказано в принятии на учет нуждающихся в обеспечении жильем в составе семьи административного истца сына последнего, П. Однако последний проживает совместно с ним и является членом его семьи.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что оснований считать П. членом семьи истца, в смысле, придаваемом п.5 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», не имеется, поскольку ему более 18 лет и он не обучается в ВУЗе по очной программе обучения.

Свидетель П. в судебном заседании показала, что с рождения и до настоящего времени их сын проживает совместно с ними и желает быть обеспеченным жильем в составе семьи своего отца.

Факт совместного проживания административного истца и его сына в судебном заседании подтвердил и допрошенный свидетель П.

Выслушав мнения сторон, показания свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из справок войсковой части № и послужного списка видно, что Попов проходит военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, имеет выслугу лет на военной службе более 20-ти в календарном исчислении, планируется к увольнению с военной службы в запас по основанию, предусмотренному пп. «б» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по истечении срока контракта о прохождении военной службы) ДД.ММ.ГГГГ. В его личном деле в качестве членов семьи поименованы супруга и сын И., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно справкам формы № и копии договора найма служебного жилого помещения, Попов совместно со всеми членами своей семьи с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы и проживают в двухкомнатной служебной квартире, общей площадью 46,41 кв.м. по адресу: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ Попов обратился к ответчику с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилье в избранном месте жительства в <адрес> с формой обеспечения жилищная субсидия на состав семьи 3 человека, включая и сына И..

Решением начальника Северрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № Попов ДД.ММ.ГГГГ принят на учет нуждающихся в жилье в избранном месте жительства с формой обеспечения жилищная субсидия с составом семьи 2 человека. В принятии на учет в составе его семьи сына П. отказано, в связи с тем, что он является совершеннолетним и не обучается в ВУЗе по очной программе обучения.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

Попов имеет право на предоставление жилищной субсидии для приобретения жилья в избранном месте жительства как военнослужащий, обеспечиваемый на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и имеющий общую продолжительность военной службы более 20 лет.

Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного и Семейного кодексов РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Поскольку П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сыном истца, проживает совместно с ним в этом качестве, то он в смысле придаваемом ч.1 ст.69 ЖК РФ, является членом его семьи независимо от возраста, трудоспособности и формы обучения в ВУЗе, в связи с чем суд соглашается с доводами административного иска и находит его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, расходы административного истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд подлежат возмещению административным соответчиком – филиалом Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», поскольку Северрегионжилье находится на финансово-экономическом обеспечении в этом учреждении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ,

р е ш и л:

1. Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом по включению в список военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи административного истца его сына, – удовлетворить.

2. Признать незаконными действия начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанными с отказом по включению в список военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи ФИО1 его сына.

3. Обязать начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, внести изменения в свое решение от ДД.ММ.ГГГГ №, указав о принятии ФИО1 на учет нуждающихся в обеспечении жильем с составом семьи 3 человека, включив качестве члена его семьи П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

4. Взыскать с филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО1 расходы по уплате им государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 (триста) рублей.

5. Об исполнении решения суда административным соответчикам в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу надлежит сообщить в суд и административному истцу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу А.В. Кормушкин