Решение № 2-2512/2019 2-2512/2019~М-2393/2019 М-2393/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-2512/2019

Дело № 2-2512/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего Ерофеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Летучевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление ПФ РФ в Советском АО города Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение льготной досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском и в обоснование своих требований указала, что …. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста …. лет. Решением от … № …. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения к ответчику с заявлением необходимого страхового стажа – …. лет, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ). С данным решением ответчика истец не согласна, поскольку ответчик не обоснованно отказал во включении в страховой стаж периода учебы и нахождения в отпусках по уходу за детьми, с учетом которого ее страховой стаж на …. составляет более …. лет. Просила суд включить в страховой стаж периоды работы с …. по …. ученик лифтера в ЖЭУ-4, с …. по …. в должности лифтера ЖЭУ-4, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины.

ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. При этом, не отрицала, что является получателем пенсии с …..

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) возражала против предъявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку страхового стажа в размере …. лет у ФИО1 на …., не имеется. Указала, что указанным решением права истца не нарушены, поскольку с учетом новых положений внесенных в ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, вступивших в законную силу с …. право на назначение страховой пенсии по старости с учетом переходных положений указанных законодателем возникли с …..

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что …. истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением учреждения ответчика от …. № …. в назначении страховой пенсии было отказано, ввиду отсутствия необходимо страхового стажа – …. лет, а также в связи с отсутствием установленного п. 1 ст. 8 обязательного пенсионного возраста. В страховой стаж в календарном исчислении не был включен период учебы, а также периоды отпусков по уходу за детьми до полутора лет.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции действовавшей до 31.12.2018).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей с 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Лицам, которым в период с …. по …. исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Согласно указанному Приложению № 6 возраст выхода на пенсию в 2019 году увеличивается на 12 месяцев и для женщин составляет 56 лет.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Закона № 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2,3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента на 2019 год должна составлять не ниже 16,2.

Так с учетом положений ст. 8 Закона № 400-ФЗ в старой редакции на дату обращения с заявлением в УПФР 01.03.2019 страховой стаж истца составлял – 32 года 06 месяцев 03 дня, в связи с чем страховая пенсия не могла быть назначена с даты обращения с заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в редакции Федерального закона № 350-ФЗ у истицы на 01.03.2019 отсутствовал необходимый минимальный возраст – 55 лет 06 месяцев, установленный приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в редакции Федерального закона № 350-ФЗ, на …. при достижении возраста … лет у нее отсутствовал необходимый страховой стаж в размере не менее …. лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ, если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Таким образом, с учетом положений указанного выше Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию у ФИО1 могло возникнуть только с …. с даты исполнения возраста …. лет …. месяцев при соблюдении всех остальных обязательных условий: наличие страхового стажа и ИПК.

Относительно требований о необходимости включения в страховой стаж периодов учебы и отпусков по уходу за детьми до полутора лет суд считает следующее.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 12 Закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды среди которых нет периода обучения в техникуме или училище, а также периодов отпусков по уходу за детьми до полутора лет.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)

Таким образом, законодателем четко ограничена возможность досрочного выхода на пенсию по достижении возраста …. лет для женщин только при условии наличия страхового стажа в размере …. лет, который должен быть исчислен с учетом положений части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также зачета в страховой стаж периодов, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Как следует из представленных документов на …. страхового стажа с учетом исчисления такого стажа в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона у ФИО1 в размере 37 лет нет.

Поскольку с учетом внесенных изменений в Федеральный закон № 400-ФЗ с …. у истца не образуется требуемой статьей 8 Закона совокупности продолжительности страхового стажа и минимального пенсионного возраста, оснований для назначения ей страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 55 лет нет, поскольку совокупность установленных ст. 8 Федерального закона необходимых условий истцом не подтверждена.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что решение ГУ – Управление ПФ РФ в Советском АО города Омска является законным и обоснованным, с расчетами ответчика суд соглашается в полном объеме, поскольку они соответствует нормам действующего законодательства и установленным по делу обстоятельствам.

Кроме того, как следует из пенсионного дела истца, ее периоды работы с …. ученик лифтера в ЖЭУ-4, и с …. в должности лифтера ЖЭУ-4 включены стаж учреждением ответчика в добровольном порядке, решением об обнаружении ошибки от ….. Коме того принято решение устранить данную ошибку и пересчитать пенсию ФИО1, назначенную с …..

Права истца со стороны ответчика не нарушены, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования, оснований для взыскания судебных расходов, как производного, у суда также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к ГУ – Управление ПФ РФ в Советском АО города Омска о включении периодов работы с …. по …. ученик лифтера в ЖЭУ-4, с …. в должности лифтера ЖЭУ-4 в стаж, дающий право на назначение льготной досрочной пенсии, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Омска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено …..

Судья Н.А.Ерофеева