Постановление № 5-53/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 5-53/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Баймак 27 апреля 2019 года

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Сафарова Г.М., при секретаре Рахматуллиной Р.В., с участием начальника ОВМ ОМВД России по Баймакскому району майора полиции ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Грузии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Грузии, проживающего по адресу: РБ, Баймакский район, д<адрес>

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Грузия ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Начальником ОВМ ОМВД России по Баймакскому району майором полиции ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что 26 апреля 2019 года в 22 час. 00 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу Баймакский район, <адрес>, <адрес>, установлено, что гражданин Республики Грузия ФИО2 прибыл вместе с гражданской женой ФИО3 и двумя малолетними детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территорию Российской Федерации 12 сентября 2018 года в Ставропольский край по однократной визе сроком действия до 22 ноября 2018 года. По истечению срока действия визы должен был выехать за пределы территории Российской Федерации, однако гражданин ФИО2 не выехал за пределы территории Российской Федерации. На миграционный учет в Ставропольском крае ФИО2 не вставал. В феврале 2019 года ФИО2 прибыл с семьей на территорию Республики Башкортостан и стал проживать по адресу: Баймакский район, <адрес>. С заявлением о постановке на миграционный учет в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Баймакскому району ФИО2 не обращался, т.е. нарушил тем самым режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, нарушил требование, предусмотренное ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, ходатайств не заявил.

Начальник ОВМ ОМВД России по Баймакскому району майор полиции ФИО1 в судебном заседании пояснил, что факты, указанные в протоколе об административном правонарушении имеют место быть.

Выслушав лиц, участвующих в производстве, изучив административные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола № № об административном правонарушении от 27 апреля 2019 года следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23 ноября 2018 года находится на территории РФ без постановки на миграционный учет. В ходе дальнейшей проверки было установлено, что у данного иностранного гражданина отсутствуют документы, подтверждающие его законное пребывание (проживание) на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершенном правонарушении подтверждается протоколом, объяснением, где подробно изложены обстоятельства правонарушения, паспортом ФИО2 и данными миграционного учета, согласно которым он является гражданином Республики Грузии, признанием вины в суде, другими материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания.

При изложенных обстоятельствах необходимость применения к ФИО2 столь суровой меры ответственности, как выдворение, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обоснована.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН <***>, КПП 027501001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: <данные изъяты> Г.М. Сафарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>