Апелляционное определение № 33А-336/2026 33А-7062/2025 от 19 января 2026 г.

Судья Ахметов Р.М. № 33а-336/2026 (33а-7062/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Симоновича В.Г.,

судей Арзаева А.В., Потешкиной И.Н.,

при секретаре Тыриной А.А.,

с участием прокурора Дубейко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4057/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (далее – МОМВД «Ханты-Мансийский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

по апелляционному представлению помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора на решение Ханты-Мансийского межрайонного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Симоновича В.Г., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

МОМВД «Ханты-Мансийский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском с требованием установить ФИО1 административный надзор и административные ограничения.

В обоснование требований указано, что приговором Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца (наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 1 год). Постановлением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 июня 2025 года отменено условное осуждение по приговору Ханты-Мансийского районного суда, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строго режима сроком на 4 месяца. Отбывал наказание с 6 июня 2025 года по 8 августа 2025 года. Совершенное преступление относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года, то есть до 8 августа 2028 года. Просит установить административный надзор до погашения судимости, с установлением административных ограничений.

Судом постановлено решение, которым ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 8 августа 2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 21.00 до 06.00 часов каждых суток.

В апелляционном представлении участвующий в деле прокурор просит решение суда изменить, полагая, что из запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел подлежит исключению указание на иной субъект Российской Федерации. Кроме того, полагает, что в решении об установлении административного надзора необходимо указывать конкретный срок, на который устанавливается административный надзор и порядок его исчисления.

Возражения на апелляционное представление не поступили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя МОМВД «Ханты-Мансийский» и ФИО1, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

В силу статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 3).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела, приговором Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 сентября 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом «г» части 3 статьи 158 (2 эпизода), частью 1 статьи 159, частью 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления относятся к категориям: два тяжких, одно средней тяжести и два небольшой тяжести, совершены ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 февраля 2024 года (представленным по запросу суда апелляционной инстанции) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, а также установлены административные ограничения.

Приговором Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 ноября 2024 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 4 месяцев лишения свободы, наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год (л.д. 7-8).

Постановлением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 июня 2025 года условное осуждение по приговору Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 ноября 2024 год отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию сроком на 4 месяца (л.д. 9-10).

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 февраля 2024 года, совершил преступление небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Наказание по постановлению Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 июня 2025 года ФИО1 отбывал с 6 июня 2025 года по 8 августа 2025 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области.

В период отбывания наказания административный ответчик охарактеризован посредственно, взысканий и поощрений не имеет, на профилактическом учете не стоит (л.д. 13).

Удовлетворяя заявленные требования на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре и устанавливая срок административного надзора на три года – до 8 августа 2028 года, суд первой инстанции исходил из того, что преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, совершено им в период нахождения под административным надзором.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для установления ФИО1 административного надзора.

Однако, судом не было учтено, что в соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 часть 1 статья 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

При этом, в соответствии с пунктом 26 этого же постановления Пленума, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт «в»), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г»).

Поскольку судимость по приговору Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 сентября 2021 года погашается в 2032 году (по истечении 8 лет после отбытия наказания – 3 мая 2024 года), в отличие от судимости по приговору Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 ноября 2024 года, которая погашается в августе 2028 года, суду надлежало установить ФИО2 административный надзор на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. При этом, руководствуясь требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре установить срок административного надзора на срок погашения судимости по приговору Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 сентября 2021 года - до 3 мая 2032 года, то есть по наиболее тяжкому основанию.

В части установленных судом административных ограничений решение суда отмене не подлежит, поскольку определяя их вид, суд первой инстанции правильно исходил из положений статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

В то же время довод представления об исключении из резолютивной части решения суда фразы «либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения» подлежит удовлетворению, поскольку местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица является Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, пределы которого ему и запрещено покидать без разрешения органа внутренних дел. Сведений о предполагаемом проживании ФИО1 в других субъектах Российской Федерации материалы административного дела не содержат.

Аналогичным образом в решении суда должен быть отражен порядок исчисления срока административного надзора, который в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, применительно к административному ответчику исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При изложенных обстоятельствах, решение суда в указанной части подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

представление участвующего в деле прокурора удовлетворить:

решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 ноября 2025 года изменить, изложив абзац 2 резолютивной части в следующей редакции:

«установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 3 мая 2032 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и наложить на него следующие административные ограничения:»

Исключить из 4 абзаца резолютивной части решения суда фразу «либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения».

Дополнить резолютивную часть абзацем:

«Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

В остальной части решения суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий Симонович В.Г.

Судьи Арзаев А.В.

Потешкина И.Н.