Решение № 2А-210/2023 2А-210/2023~М-179/2023 М-179/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2А-210/2023

Дело № 2а-210/2023

УИД75RS0№-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село <адрес> 4 июля 2023 года

Красночикойский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Виноградовой Ю.А., при секретаре Быковой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красночикойского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права осуществления охоты, обязании возвратить охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красночикойского района Забайкальского края обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, которой установлено следующее. ФИО1 имеет право на осуществление охоты на основании действующего охотничьего билета единого федерального образца серии 75 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Данный билет внесен в единый государственный охотхозяйственный реестр. Вместе с тем, ФИО1 приговором Хилокского районного суда Забайкальского края от 09 декабря 2022 года осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 300 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 8 месяцев. Судимость ФИО1 не погашена. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления, он не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 Закона № 209-ФЗ, выданный ему охотничий билет подлежит аннулированию. Просит суд прекратить право на осуществление охоты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать его возвратить охотничий билет серии 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Министерство природных ресурсов <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора Красночикойского района Стрелков Е.Н. в судебном заседании поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен под расписку, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки представителя суду не сообщило.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.

Охотничий билет аннулируется на основании:

1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;

2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

3) судебного решения.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

Согласно п. 2.2. Административного регламента Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги «Выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 12.04.2018 № 8-н/п, на выдачу и аннулирование охотничьих билетов на территории Забайкальского края уполномочено Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты на основании охотничьего билета единого федерального образца серии 75 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Данный билет внесен в единый государственный охотничий реестр, что подтверждается справкой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами по делу не оспаривается.

Административный ответчик сведений, подтверждающих, что добровольно сдал охотничий билет, суду не представил.

На основании приговора Хилокского районного суда Забайкальского края от 09.12.2022 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 8 месяцев.

Ответом <адрес> межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> подтверждается., что ФИО1 стоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции по приговору Хилокского районного суда Забайкальского края от 09.12.2022, отбывает наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 8 месяцев

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

Учитывая, что ФИО1 не отбыл наказание, назначенное по приговору Хилокского районного суда Забайкальского края, имеет судимость за совершение умышленного преступления, которая не снята и не погашена, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований о наличии оснований для прекращения права ФИО1 на осуществление охоты

Согласно пунктам 24, 25 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» данный документ признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотохозяйственный реестр и подлежит возврату в выдавший его уполномоченный орган в течение месяца, со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прекращение права на добычу охотничьих ресурсов осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон «О животном мире») и настоящим Федеральным законом.

Статья 34 Федерального закона «О животном мире» предписывает, что охота является одним из видов пользования объектами животного мира.

Согласно ст. 47 Федерального закона «О животном мире» право пользования животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром. Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.

Кроме того, осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения имущественного и неимущественного вреда.

Согласно ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Таким образом, учитывая, что в установленном законом порядке охотничий билет единого федерального образца серии 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на момент рассмотрения дела не аннулирован, судимость ФИО1 на момент рассмотрения дела не снята и не погашена, с учетом предусмотренной законом обязанности лица возвратить охотничий билет уполномоченному должностному лицу по месту его выдачи в течение месяца, суд считает необходимым удовлетворить административный иск прокурора, прекратить право ФИО1 на осуществление охоты и возложить на административного ответчика обязанность возвратить охотничий билет единого федерального образца серии 75 № в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Министерство природных ресурсов <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку прокурор Красночикойского района Забайкальского края освобождён от оплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179 – 180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Красночикойского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права осуществления охоты, обязании возвратить охотничий билет удовлетворить.

Прекратить право на осуществление охоты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес><адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес><адрес>, возвратить охотничий билет единого федерального образца серии 75 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Министерства природных ресурсов <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес><адрес> (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в <адрес> Отделения УФМС России по <адрес> в <адрес>), в пользу бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Мотивированный текст решения изготовлен 04.07.2023.

Судья Ю.А.Виноградова