Постановление № 5-1788/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-1788/2020

Дело №

УИД 55RS0№-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 сентября 2020 года г. Омск

Судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 Ариф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Азербайджан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2020 г. в 21 час. 00 мин. по адресу: <...>, установлено, что ФИО2о, прибывший на территорию Российской Федерации в г. Омск из республики Азербайджан, не исполнил требования Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в части необходимости нахождения в режиме изоляции в течение 14 дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть до 04.06.2020 года, покинув место проживания и осуществив 30.05.2020 поездку на транспортном средстве ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак №. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 Федерального закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 29 Федерального закона установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с ч 2 ст. 31 Федерального закона, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона, главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 715 от 1 декабря 2004 г. «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (п. 16).

В связи с глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом РФ внесено Постановление № 7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Согласно п. 1.1 Постановления (в редакции на момент совершения правонарушения), все лица, прибывающие на территорию Российской Федерации, подлежат изоляции продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период

возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 30.05.2020 г. в 21 часа 00 минут по адресу <...> был выявлен ФИО2, поживающий по адресу: <адрес>, который прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Азербайджан, в период угрозы распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (COVID-2019), включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу прямого указания п. 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ФИО2, как лицо, прибывшее на территорию Российской Федерации, подлежал изоляции продолжительностью 14 календарных дней со дня его прибытия, то есть до 04.06.2020 г.

В нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ФИО2 30.05.2020 г., покинул место проживания, совершил поездку на транспортном средстве ВАЗ21099 государственный регистрационный знак № по адресу: <...>.

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

Вина ФИО2 подтверждается доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, установленными ст. 26.2 КоАП РФ:

Протоколом об административном правонарушении № 202080201584 от 08.08.2020 года, согласно которого 30.05.2020 г. в 21 час. 00 мин. ФИО2, проживающий по адресу: <...>, прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Азербайджан, в период угрозы распространения на территории Российской Федерации, не исполнил требования Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в части необходимости нахождения в режиме изоляции в течение 14 дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть до 04.06.2020 года, покинув место проживания и осуществив 30.05.2020 поездку на транспортном средстве ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак <***>.

Письменным объяснением ФИО2, из которых следует, что он 30.05.2020 г. покинул место проживания, ехал на автомобиле в районе дома № 33/1 по ул. 2-я Солнечная в городе Омске, был остановлен сотрудниками ДПС, после чего узнал, что должен находиться на изоляции.

Рапортом сотрудника полиции ФИО3 от 30.05.2020 года, содержащим описание события правонарушения;

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Омской области от 25.05.2020 г. № 27021/к из которого следует, что ФИО4 о 21.05.2020 г. прибыл из Республики Азербайджан.

Доказательства допустимы, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу вину ФИО2 полностью доказанной, его действия надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом личности виновного, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2о наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, находя данный штраф достаточным для достижения задач административной ответственности и оказания индивидуально-профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Ариф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд по следующим реквизитам:

КБК: 18811601201019000140;

Р/счет: <***>;

Банк получателя: Отделение Омск;

БИК банка: 045209001;

ИНН: <***>;

КПП: 550701001;

ОКТМО:52701000;

Получатель: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по городу Омску);

УИН 18880455200802015843.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Б.Б. Булатов