Решение № 2А-3911/2024 2А-3911/2024~М-3447/2024 М-3447/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-3911/2024

<номер обезличен>

<номер обезличен>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

10 сентября 2024 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Островерхова Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Асрян А.М.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, участвующего посредством видеоконференц-связи,

прокурора Силина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор осужденному ФИО2 после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден <дата обезличена> Ейским городским судом <адрес обезличен> по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>.

ФИО2 ранее судим, вновь совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести. Вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается в полном объеме.

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен><дата обезличена> для отбывания срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы не имеет ни одного поощрения, не имеет взысканий. В настоящее время не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Не трудоустроен. На профилактическом учете не состоит. Исполнительных листов не имеет. В браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет.

Административный ответчик ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении административных исковых требований.

В судебное заседание административный ответчик не доставлялся, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, согласно которому он административное исковое заявление получил, с ним ознакомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, поскольку он надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2, п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 осужден <дата обезличена> Ейским городским судом <адрес обезличен> по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>.

ФИО2 ранее судим, вновь совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести. Вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается в полном объеме.

Из представленной ФКУ ИК <номер обезличен> УФСИН России по <адрес обезличен> характеристики на осужденного следует, что осужденный ФИО2 в учреждении ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> отбывает наказание с <дата обезличена>. По прибытию в исправительное учреждение была проведена беседа воспитательного характера, в которой осужденному были разъяснены его права и обязанности и правила внутреннего распорядка. За время отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарным взысканиям не подвергался, администрацией учреждения не поощрялся. Наказание отбывает в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. К работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится не всегда добросовестно. Правила пожарной безопасности и техники безопасности знает. Имеет вредную привычку курение табачных изделий. По характеру спокоен, уравновешен. В среде осужденных уживчив. В общении с администрацией учреждения сдержан. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует, должные выводы для себя делает не всегда правильные. Программу психологического сопровождения личности осужденного выполняет в полном объеме. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Не пользуется библиотечным фондом учреждения. Взаимоотношения поддерживает со всеми категориями осужденных. В ФКПОУ <номер обезличен> не обучался, повысить свой интеллектуальный уровень не пытался. Культурно-массовые и спортивные мероприятия проводимые в учреждении посещает, требует контроля. В кружковой работе не состоит. В поведении при взаимодействии с осужденными не всегда поддерживается социально одобряемых норм и правил. Социально-полезные связи с родственниками не утрачены. Не имеет четкую установку на правопослушную жизнь после освобождения из мест лишения свободы. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в надлежащем порядке. В порче государственного имущества замечен не был. Правила личной гигиены соблюдает, всегда имеет опрятный внешний вид. Вину по составу преступления на заседании суда признал полностью. По приговору суда иска не имеет.

ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по СК и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая административные исковые требования, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, принимая во внимание, ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений, совершенных в период административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> предложено установить следующие административные ограничения в отношении ФИО2: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению повторных правонарушений, также суд учитывает тяжесть и категорию преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с учетом его поведения в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным для предупреждения совершения преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административные ограничения в отношении ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

Суд считает, что указанные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК <номер обезличен> УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы <адрес обезличен> края, без уведомления контролирующего органа;

- обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания: <адрес обезличен>, для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению после отбывания наказания с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Р.А. Островерхов

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.